何艳玲:社会治理的核心价值在于保护而不是简单约束

最近呢,浙江省政府工作报告里提到要加强和创新社会治理,还给“十五五”规划建议了它重要支撑作用。咱们采访了中国人民大学吴玉章讲席教授何艳玲,聊聊社会治理这个话题。何教授说社会治理啊,是把发展跟安全这两件事给衔接起来的关键环节。她觉得社会稳定就像国家安全的基础,高水平的社会治理就给这块基础垫得更实。这一方面是保障老百姓的合法权益,还有就是让矛盾纠纷及时化解,公共秩序大家都遵守。这样一来,大家才有安全感,经济发展也有了稳定的预期。不过政府的公共服务和法律这些还是有边界的,社会治理恰恰能用它多元主体参与、各种机制协同的优势来和政府互补。比如社会组织满足大家对美好生活的向往啊,发源于浙江并推广到全国的“枫桥经验”,用基层的方式把矛盾解决在前端。这些社会组织和基层党组织的自我管理服务也是在无形中促进了规则共识的形成。总的来说,社会治理是政府跟民众沟通的桥梁,既激发了活力又凝聚了共识。说到浙江这个地方呢,人家经济活跃、社会变革快,平安建设和社会治理成果显著,成为群众安全感最高的省份之一。何教授给咱们总结了几点经验:首先经济发展跟社会治理深度耦合;然后治理体系迭代进化能力强;还有数字技术赋能治理精细化;最后法治建设也提供了保障。其中她特别提到法治的核心价值在于保护而不是简单约束,比如浙江率先制定了保护民营企业的条例。面对提升社会治理效能这个新要求呢,何教授提了几点建议:第一是夯实基层末梢,把城乡里的服务中心变成监测站和晴雨表;第二是深化数字赋能探索智慧治理;第三是践行群众路线坚持共建共治共享。总的来说呢,通过筑牢权益保障、矛盾化解和秩序维护的根基,充分发挥社会治理的作用就能激发活力、维护稳定。浙江的实践也证明了高质量发展和高水平治理可以相互促进。未来我们还需要关注基层基础、强化数字赋能、坚持人民主体才行。这样我们就能为建设更高水平的平安中国、法治中国贡献更多智慧和制度成果了。