问题——对外开放进入新阶段，国际人才如何在中国找到长期发展坐标 2026年是“十五五”开局之年，我国现代化建设进入新的阶段。不同于“到中国走走看看”的短期体验，越来越多外籍人士选择在华长期工作生活，参与经贸合作、技术交流和民间往来，成为中国高水平开放的见证者与参与者。如何把“短暂停留的流量”转化为“长期扎根的增量”，既取决于开放平台的承载力，也考验营商环境、公共服务和法治保障的系统能力。 来自吉尔吉斯斯坦的珠玛古丽就是一个缩影。她大学学习中文，2004年来到新疆，从事面向俄语区国家的翻译与商务咨询工作，长期奔走在会谈、展会和项目一线。如今，她已取得外国人在华永久居留身份证件（俗称“五星卡”），把生活与事业安在天山南北。 原因——区位优势、政策叠加与产业联动，共同形成“吸引力场” 珠玛古丽回忆，初到新疆时最直观的感受是当地人的热情与包容。“遇到困难有人愿意搭把手”，让她在异乡更快建立起归属感。这种社会氛围，往往是国际人才留下来的第一道“软环境”。 更深层的动力来自国家战略与区域功能定位的持续强化。新疆地处亚欧大陆腹地，毗邻多国，是我国向西开放的重要通道与枢纽。共建“一带一路”倡议提出后，新疆“通道+枢纽+产业”的优势加速释放，跨境物流、国际会展、口岸经济和服务贸易需求快速增长，对语言、法律、经贸规则等复合型人才的需求随之扩大。珠玛古丽所在机构面向俄语区国家，既服务企业“走出去”，也协助项目“引进来”，她的语言优势与开放趋势实现了同向发力。 政策叠加继续放大了机会。2023年11月，中国（新疆）自由贸易试验区正式挂牌，乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三片区联合推进，已推出70多项省级制度创新成果。数据显示，自贸试验区以不到全疆万分之一的面积，贡献了新疆四成外贸总值，成为推动高水平开放的重要平台。制度创新带来的通关、贸易、投资便利以及要素集聚，为国际人才就业创业拓展了空间。 影响——项目更密、含金量更高，技术与经验交流呈现“双向奔赴” 随着开放能级提升，珠玛古丽的工作节奏明显加快：出差更频繁，参与项目更密集，覆盖中亚多国以及俄罗斯、白俄罗斯等地。她观察到，跨境合作已不再停留在一般贸易撮合，而是更强调产业链协作、标准对接与能力建设，项目的专业度和“含金量”持续提高。 这种变化也体现在“来华取经”的趋势上。她接待过来自乌兹别克斯坦的农场主团队，重点了解节水灌溉、数字化管理等现代农业技术，希望把成熟做法带回本国；也有俄罗斯企业家把中国视为新技术、新业态的“观察窗口”，来华寻找创新合作伙伴。新疆棉花产量位居全国前列，涉及的种植、加工与管理经验，也成为对外交流的重要内容之一。可以看到，中国的超大规模市场、完善的产业体系和持续迭代创新生态，正在推动合作从“商品流动”向“技术、管理与规则共创”升级。 对策——以制度型开放为牵引，完善国际人才“引育留用”全链条 要把更多国际友人从“短期访客”转化为“长期伙伴”，关键在于以制度型开放为牵引，形成稳定、可预期、可复制、可持续的政策体系。 一是优化涉外营商环境与公共服务。围绕签证居留、医疗教育、社保税务、住房出行等关键环节提升便利度，增强外籍人士在华生活与工作的稳定预期。 二是强化开放平台与产业需求对接。依托自贸试验区、口岸经济带、综合保税区等载体，推动跨境电商、现代物流、会展经济、专业服务等业态集聚，为语言、法律、金融、咨询等专业人才提供更多岗位与成长通道。 三是推动民间交往与城市国际化相互促进。通过多语种公共信息服务、国际社区活动、校企合作与人才交流项目，帮助国际人才更好融入当地社会，形成“愿意来、留得下、发展好”的循环。 前景——新疆向西开放门户作用更加凸显，“扎根中国”将成为更稳定的合作形态 展望未来，随着我国推进高水平对外开放、加快建设全国统一大市场，并在更大范围、更宽领域、更深层次参与国际合作，新疆将进一步发挥连接中亚、西亚乃至欧洲市场的枢纽作用。自贸试验区制度创新持续深化，口岸基础设施与国际物流体系优化，将带动更多跨境产业合作落地，也会吸引更多熟悉区域国情、具备多语种能力的国际人才来疆发展。 珠玛古丽的经历说明：当个人能力与国家战略、区域平台和产业升级叠加共振，个体选择就更容易与时代进程同频。从“来看看”到“留下来”，不仅是生活方式的变化，也折射出中国开放红利与发展确定性对国际人才的现实吸引力。
从边境译员到跨国项目协调人，珠玛古丽的经历表明了新疆作为开放高地的吸引力。在共建“一带一路”进入第二个十年的关键阶段，越来越多外籍人士把个人发展与中国机遇更紧密地结合。这样的“双向奔赴”，也在为丝绸之路赋予新的内涵——不仅是商贸往来的通道，更是交流互鉴的桥梁。正如珠玛古丽所说：“当你见证一座城市从地图节点成长为区域枢纽，就会理解什么是真正的中国速度。”