问题——春耕在即，农资质量安全与供应秩序事关粮食稳产增产与农民切身利益。近年来，农资市场主体多、链条长、交易渠道线上线下交织，个别不法分子利用信息不对称，通过套牌侵权、以次充好、无证经营、非法添加等方式牟利，给农业生产带来减产风险，也扰乱市场公平竞争。特别是在备春耕集中采购期，农户对种子、农药、肥料等投入品需求快速释放，假劣农资易趁势流入终端，隐患不容忽视。 原因——从供给端看，部分农资产品专业性强、鉴别门槛高，质量问题具有隐蔽性；从流通端看，跨区域购销和网络交易增加了监管难度，一些商家借助平台流量分散发货、快速变更账号店铺规避监管；从需求端看，农户追求性价比、抢农时采购，容易受到虚假宣传、低价促销影响。此外，个别领域还存在利用政策补贴“钻空子”的行为，如通过违规申报、虚假交易套取农机补贴资金，不仅损害公共利益，也挤压守法企业发展空间。 影响——农资是粮食生产的“第一道关口”。种子质量不达标可能导致出苗率低、抗逆性差；禁限用农药超范围销售或非法添加将带来农产品质量安全与生态环境风险；兽药饲料不合格易引发养殖环节疫病传播和食品安全隐患；伪劣农机或维修服务不规范，可能造成农忙时节设备停摆、作业效率下降。更深层看，假劣农资破坏市场秩序，削弱品牌企业创新投入意愿，进而影响农业现代化和绿色转型进程。 对策——针对上述问题，黑龙江七部门联合印发《黑龙江省2026年农资打假专项治理行动实施方案》，以“问题导向、深挖严查、标本兼治、打防结合”为主线，明确重点领域、关键环节与执法协同机制，推动监管从“单点整治”向“全链条治理”延伸。 一是突出重点品类与关键节点。方案明确聚焦种子、农药、肥料、地膜、农机、兽药、饲料及饲料添加剂等农资品类，开展常态化巡查与系列专项整治，紧盯备春耕等关键时期加密检查频次，提高发现问题、快速处置能力。 二是加强农药领域严管严查。对非法生产、无证经营以及超范围销售禁限用农药等行为保持高压态势，同时强化质量监督抽查，重点查处隐性添加、非法添加等问题，切断“以假乱真”“以次充好”链条，守住农产品质量安全底线。 三是推进兽药饲料闭环监管。围绕生产、经营、使用全链条实施闭环管控，对不合格产品实行“挂账销号”管理，倒逼企业落实质量安全主体责任，推动风险隐患可追溯、可整改、可清零。 四是严打种业领域突出违法。针对春耕用种集中期，组织对种子生产经营主体和销售门店开展联合执法检查，依法严惩制售套牌侵权、假冒伪劣、非法转基因种子等行为，维护种业创新成果和农民合法权益，夯实稳产增产基础。 五是规范农机市场与补贴秩序。对销售伪劣农机、不合格农机产品等违法行为从严查处，同时严厉打击违规申报、套取农机补贴资金等行为；并对农机维修服务市场进行规范，引导形成服务透明、质量可控的作业保障体系，确保农忙时节“机不停、活不断”。 六是强化网络交易监管与平台责任。方案提出规范网络经营秩序，推动“线上线下一体化”监管，压实互联网交易平台主体责任，依法打击在网络平台销售假劣农资行为，提升对跨区域、隐蔽化违法的新型治理能力。 七是以保供稳价服务春耕生产。工信部门加强农资价格形势监测，协调解决运输、储备、销售等环节问题；供销合作社发挥农资流通主渠道作用，保障供应“量足、质优、服务到位”，并深入实施“绿色农资”升级行动，引导农业投入品向高效、低毒、低残留方向优化，助力农业绿色发展。 八是提升协同办案与行刑衔接质效。七部门将通过信息共享、线索互通、联合执法提升治理合力。对线索明显、事实清楚的案件，商请公安机关提前介入；对涉嫌犯罪的，及时移送追究刑事责任；对危害性高、社会影响大的案件，联合督查督办，形成“发现—查处—追责—整改”闭环，增强震慑效应。 前景——随着跨部门协作机制继续完善、线上线下一体化监管逐步加强，以及保供稳价与绿色升级同步推进，黑龙江农资市场秩序有望持续向好。下一步，治理重点将从“集中整治”向“常态长效”延伸，从“末端查处”向“源头预防”拓展，通过完善追溯体系、强化信用约束、提升基层执法能力与社会共治水平，推动农资质量安全治理更加精准、高效、可持续，为春耕生产、全年粮食丰收和农业高质量发展提供更坚实支撑。
粮食安全的根基在于每一粒种子的纯净，农业现代化的前提是农资市场的规范。黑龙江此次联合行动不仅守护了春耕希望，更以系统思维破解监管难题，为全国农资质量治理提供了实践样本。当部门协作的合力转化为农民手中的放心，现代农业高质量发展才能获得最坚实的支撑。