问题:民族地区推进高质量发展,既要抓经济社会建设,也要抓人心凝聚和价值共识。
对黔西南而言,如何把铸牢中华民族共同体意识贯穿基层治理、公共服务、学校教育与文化建设全过程,既是提升治理效能的现实课题,也是促进各民族交往交流交融、共同发展的长远任务。
随着人口流动加快、公共服务需求升级、青少年成长环境多元化,民族团结进步工作需要从“活动驱动”向“体系化推进”转变,形成可持续的制度与平台供给。
原因:一方面,民族地区干部队伍能力结构、政策落实方式需要持续迭代,只有把理论宣传与实践能力同步加强,才能确保政策落地见效。
另一方面,文化认同是凝聚人心的重要纽带,传统节庆、文艺作品、公共文化空间等载体,能够以润物无声的方式促成情感认同与价值共鸣。
同时,青少年阶段是价值观形成关键期,学校教育、研学实践、体育赛事等共同参与的场景,能够在“同学同赛同住同乐”中增强对中华民族多元一体格局的理解与认同。
基于这些规律,黔西南将工作重点放在“思想引领更精准、文化浸润更日常、基层服务更扎实”,以系统工程思维统筹推进。
影响:以宣讲为牵引、以培训为支撑、以文化为纽带的做法,正在把共同体意识从口号化表达转化为可感知、可参与、可持续的社会实践。
数据显示,黔西南组织宣讲员队伍深入县(市)机关、企业、社区、乡村、学校等开展多形式宣讲,全年开展446场次,覆盖各族干部群众及学生超过4.1万人次,通过双语阐释、以身边案例讲政策,把民族团结、乡村振兴等群众关切转化为可理解的叙事,提高了传播触达与认同转化效率。
干部能力建设方面,依托高校与党校等平台开展专题培训,推动民族宗教工作从经验型向专业化、规范化迈进,为基层治理提供组织保障。
文化层面,通过“民族团结进步宣传活动月”、非遗展示和民俗体验等,强化共同文化记忆与公共文化参与。
文艺精品民族歌舞剧《锦·蓝》在省级文艺汇演获奖并开展巡演,吸引各族群众观看,提升了共同价值的传播力和感染力。
教育与阵地建设方面,推动主题馆、研究培训基地、主题公园等落地,并在学校开展主题思政活动,进一步织密从课堂到社会的教育网络。
对策:黔西南的实践体现出三方面路径协同推进。
其一,突出思想引领的“常态化供给”。
通过院坝式、互动式、讲座式宣讲,把理论宣传从单向灌输转向双向沟通,围绕群众关心的政策与发展议题开展解读,增强传播的针对性和说服力。
同时完善宣讲员队伍建设与培训机制,推动宣传教育向基层末梢延伸。
其二,强化文化浸润的“生活化呈现”。
将各民族传统节日活动与中华优秀传统文化传承结合,组织群众参与度高的非遗展示、民俗体验、主题展演,把“共同体理念”融入日常文化生活;以文艺精品、公共文化空间为载体,形成可长期运行的文化品牌,促进情感相亲与文化相通。
其三,做实基层服务的“制度化保障”。
一方面以干部培训提升政策执行与群众工作能力,另一方面推动教育阵地建设,把主题馆、主题公园、研究培训基地等作为开展爱国主义教育和民族团结进步教育的重要平台;同时聚焦青少年,依托中长期青年发展规划推进跨区域学校结对共建,组织足球邀请赛、宣讲比赛、红色研学等活动,让交往交流交融在真实场景中发生并沉淀为稳定关系。
前景:从更长周期看,民族团结进步工作要实现“走深走实”,关键在于把阶段性活动转化为制度性安排,把点状资源整合为网络化体系。
黔西南已形成宣讲—培训—文化—教育阵地相互支撑的工作链条,下一步可在三个方向上持续加力:一是进一步提升基层公共服务的均衡性与可及性,让各族群众在共享发展成果中增强获得感;二是推动文化品牌与旅游、教育、社区建设等深度融合,使文化认同在共同参与共同建设中不断巩固;三是加强对青少年交流项目的持续跟踪评估,形成可复制、可推广的经验做法,推动各民族交往交流交融从“活动型”向“常态型、结构型”升级,为高质量发展营造团结稳定的社会环境。
黔西南州的探索证明,铸牢中华民族共同体意识既需要宏大叙事的理论支撑,更离不开具体而微的实践创新。
当文化认同成为情感纽带,当共同发展转化为内生动力,各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起的生动图景,正在成为新时代中国民族关系的鲜明注脚。
这一实践所蕴含的"以心聚心、以文化人"的工作智慧,对于推进中华民族现代文明建设具有深远启示意义。