当前，人工智能正在加速融入经济社会发展的各个领域。
作为推动人工智能发展的核心驱动力，算力已从单纯的计算能力升维为决定产业智能水平的关键生产要素。
在此背景下，工业和信息化部近期发布《关于开展城域"毫秒用算"专项行动的通知》，提出到2027年基本形成全域覆盖、高效畅通的城域毫秒用算网络能力体系，这一举措标志着我国算力基础设施建设进入新阶段。
从宏观层面看，我国已通过"东数西算"工程实现了算力资源的跨区域优化配置，构建了国家算力网络的"主动脉"。
然而，算力的最终价值在于被高效、普惠地调用。
当前存在的突出问题是，算力中心与最终用户之间，特别是城市内部及城市群范围内，仍存在时延高、带宽不灵活、性能不稳定等瓶颈。
这些"最后一公里"的网络障碍导致远方的强大算力难以顺畅转化为现实生产力。
据业内专家测算，当前算力中心即使拥有超算级能力，若网络传输存在瓶颈仍会导致实际算效折损60%以上。
城域"毫秒用算"专项行动的出台，正是对这一关键痛点的破题之举。
中国信通院总工程师敖立表示，该行动旨在带动产业各方聚焦畅通毫秒用算通道，其核心是构建一张具备"确定性低时延"能力的城域网络。
行动设定了清晰的三级量化目标：算力中心互连时延小于1毫秒，重点场所接入时延小于1毫秒，应用终端网络时延小于10毫秒。
这些目标不仅是技术参数，更是为未来产业应用划定的"体验基线"。
实现"毫秒用算"目标需要技术层面的全面创新。
在互联层，需部署高速光传输系统，推广全光交叉OXC设备；在接入层，要验证小颗粒光传送网、确定性网络等新技术；在应用层，则需优化内部组网，应用全光交换等技术。
此外，还要推动城域400G/800G高速光传输系统试点部署，研发算网运维智能体，构建业务时延地图，实现智能化的低时延保障。
更深层次的影响在于算力服务模式和产业竞争格局的重构。
网络与算力将深度融合，"算网一体"成为新服务的标准形态，这极大地降低了算力使用门槛。
工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林指出，专项行动的核心在于推动产业生态从"碎片化"向"系统化"转型，构建起"设备—网络—算力—应用"的完整闭环。
为推动这一转变，工信部鼓励基础电信企业推出定制化算网融合业务套餐，使中小企业无须自建高成本算力中心，即可通过毫秒级网络接入公共算力资源。
上海移动发布的"1ms浦江算力光网"及系列算网一体化产品已初步验证了这一模式的可行性，其将算力使用门槛降低了60%，让算力服务真正走向普惠。
专项行动发布后，迅速形成了从中央到地方、从规划到建设的积极响应。
上海、江苏、湖南、山东等地通信管理局与经信部门联合发布地方性专项行动通知，将构建高品质算力网络视为提升区域竞争力的关键抓手。
各大电信运营商竞相推出具有地域特色的算力光网品牌，将"毫秒级"体验从概念推向规模商用。
这种从上到下、全面系统的推进方式，为专项行动的顺利实施提供了有力保障。
从“云网协同”到“算网一体”，中国正以技术创新的系统性突破，书写数字时代的生产力变革篇章。
城域“毫秒用算”不仅是一次基础设施升级，更是对“发展为了谁”这一命题的生动回答——当算力资源如水电般触手可及，高质量发展的成果必将更公平、更高效地惠及千行百业。