近日,山西省太原市杏花岭区一处居民区因"暴走团"晨练活动产生的噪音问题引发社会关注。据当地巨轮街道办事处通报,该健身团队清晨5时45分至6时30分活动期间使用高分贝音响设备,对周边居民正常休息造成明显影响。 问题发生后,当地政府反应迅速。3月31日,巨轮街道办事处会同坝陵桥街道、辖区派出所组成联合工作组,约谈了该健身团队负责人。经核实,该团队注册成员达百余人,日常参与健步走活动约20人。工作组现场向负责人转达了居民诉求,明确指出其行为已违反涉及的法律法规。 此事件折射出当前城市公共空间管理面临的新挑战。随着全民健身意识提升,群众体育活动蓬勃开展,但部分团体在开展活动时未能充分考虑周边居民权益,导致"健身权"与"休息权"的矛盾日益凸显。特别是在人口密集的城区,此类矛盾更容易激化。 从法律层面看,2022年6月5日起实施的新版《噪声污染防治法》为此类问题提供了明确解决依据。该法律将噪声污染认定标准从单一的"超标"扩展为"超标+扰民"双重标准,并首次明确将"未依法防控干扰他人"行为纳入污染范畴。在本次事件中,公安部门作为社会生活噪声的主管机关,街道办作为基层治理主体,形成了有效的执法联动机制。 针对此类问题,太原市主管部门已制定系统化治理方案。一上要求涉事团队立即暂停活动,重新规划活动时间、路线和场地;另一方面将建立常态化巡查机制,加强噪声防治法规宣传。街道办表示,将通过社区宣传栏、微信公众号等渠道,倡导文明健身理念,引导居民自觉遵守社会公德。 业内专家指出,此次事件处理说明了三个积极信号:一是基层治理响应速度大幅提升,实现了"接诉即办";二是多部门协同机制运转有效;三是法治思维在基层治理中得到强化。随着城市化进程加快,类似公共空间使用纠纷可能增多,需要建立更加精细化的管理制度。
公共空间既要满足健身需求,也要保障居民休息权利。只有依法依规、建立长效机制,才能平衡各方需求,让城市更宜居、治理更有效。