问题——脱贫之后如何避免“散、小、弱”，让集体经济持续造血 沿河自治县曾是国家级贫困县，脱贫摘帽后，“后续发展怎么走”成为摆在基层面前的现实课题。
一段时间里，一些村庄产业基础薄弱、资源要素分散，村集体经济呈现规模小、项目少、抗风险能力弱等特点。
村与村之间发展不平衡也较为突出：有的村有资源却缺资金、缺技术，有的村有人力却缺项目、缺市场，部分村庄仍存在“空壳化”风险。
对群众而言，稳定就业岗位不足、增收渠道不宽，“守住成果、持续增收”压力不容忽视。
原因——要素分散与市场能力不足，是“单打独斗”的主要掣肘 从县域实际看，脱贫地区普遍面临三类约束：一是资源“碎片化”。
土地、资产、资金分散在各村，单村体量小，很难形成规模效应；二是人才与管理短板。
基层经营主体缺专业团队，项目落地、运营管理、风险控制能力不足；三是市场开拓能力偏弱。
农特产品存在“有产量缺订单、能生产难销售”的问题，产业链条短、附加值不高。
加之村集体经济往往承担一定公共服务与治理任务，若缺乏稳定经营性收入，容易陷入“想干事却没抓手”的循环。
影响——抱团联营带来组织动能与发展红利，弱村搭上“快车” 为破解困局，沿河自2023年启动“村村合股联营”改革试点，推动全县23个乡镇（街道）446个村（社区）将村集体资金、资产、资源量化入股，以乡镇（街道）为单位组建集体经济公司，推动分散资源向规模化经营汇聚。
改革的直接变化体现在三方面： 其一，群众就业更稳定。
以黑水镇为例，部分脱贫群众通过镇上公司劳务队实现就近就业，获得工资性收入，同时还能分享企业经营收益分红，就业增收更可预期。
其二，产业更能“对接市场”。
龙塘村等基础薄弱村入股镇级联营企业后，依托公司组织化和市场化能力，因地制宜发展种兔养殖，形成稳定产销渠道，产品定向销往川渝等地市场，带动村集体经营性收入增长，也增强了产业抵御市场波动的能力。
其三，治理与民生获得新支撑。
部分村将经营收益用于为特殊群体代缴医保、开发公益性岗位、设立奖学金等，推动发展成果更多转化为群众可感可及的公共服务改善，进一步增强基层凝聚力与获得感。
对策——以制度化组织体系托底，以“联营闯市场”提升经营能力 沿河的探索重点，不止于“合股”，更在于“联营”。
当地构建“县管国有企业+镇级集体经济公司+村合作社”架构，既强化统筹协调和规范管理，也为项目融资、运营管理、风险防控提供制度支撑。
在经营路径上，突出特色产业为主业，同时延伸到工程承接、超市运营、农产品加工等多元板块，探索“1+N”模式，以增加经营性现金流、增强抗风险能力。
从治理逻辑看，这一模式将“组织优势”转化为“发展优势”：一方面，通过统一平台聚合资源，打破村际边界，实现项目共建、收益共享、风险共担；另一方面，通过市场化主体运作，提升合同履约、质量管理、成本控制与销售渠道拓展能力，让村集体经济从“能干一点”向“会经营、可持续”转变。
从结果看，截至2025年底，全县23家乡镇联营公司总营收约1.67亿元，154个村集体年经营性收入超过45万元，“空壳村”现象明显减少，集体经济总体韧性增强。
前景——从“能联合”走向“强联营”，关键在产业升级与规范运营 下一步，改革要行稳致远，仍需在三方面持续发力： 一是做强主导产业与完善链条。
围绕优势特色产业，提高标准化生产、冷链仓储、加工转化与品牌营销能力，推动从卖原料向卖产品、卖品牌升级，提升附加值与议价权。
二是提升专业化经营水平。
完善公司治理结构与财务规范，强化人才引育与绩效激励，建立项目论证、风险评估、审计监督等机制，确保收益分配公开透明，防止“重投资轻运营”。
三是更好联结农户共享收益。
通过劳务组织、订单农业、保底分红与二次分配等方式，让更多群众在产业链条中获得稳定收益，同时把公益性支出与民生保障结合起来，推动“发展—共享—再发展”的良性循环。
从更长远看，“村村合股联营”不仅是经济组织方式的调整，更是基层治理体系和治理能力现代化的一次实践。
其价值在于把分散的资源要素通过制度设计重新组合，以市场化路径提升组织化程度，为脱贫地区巩固拓展成果、推进乡村全面振兴提供可复制的经验。
沿河自治县的"村村合股联营"改革是脱贫地区在新发展阶段的一次有益探索。
它表明，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。
通过制度创新和组织创新，充分调动村级组织和广大群众的积极性，整合分散的资源，形成发展合力，脱贫地区完全可以实现从脱贫到振兴的跨越。
这一改革的成功经验值得其他地区借鉴，也为全国脱贫地区巩固脱贫成果、推进乡村振兴提供了有益的启示。