美国政府退出世界卫生组织并且拖欠会费的情况再次成为全球关注的焦点。世卫组织的章程规定，会员国递交退出申请一年后才能正式退出，但得先结清所有财务义务。如今，美国还欠2024年至2025年双年度2.78亿美元的会费，这事也被摆上了世卫组织执行委员会的会议桌。美国给这个全球卫生机构的会费占常规预算近18%，如今拖赖这笔钱，不仅有失身为主要供款国的本分，还直接打乱了世卫组织的正常运作。专家说得对，给国际组织交钱是会员的法定责任，不是看心情的捐款。可是因为国际组织没法硬逼着要钱，这种赖账的事一般只能靠谈。想让美国国会批准补交钱款，目前看两党很难达成一致意见。 这次的退出行动并非美国的特例。近年来，美国政府总是拿“不符合美国利益”当借口，把不少国际组织和协议都退了。这股风气跟“美国优先”的政策其实是一回事，说明它对多边合作有点疏远了。大家分析觉得，美国这么干就是想少担责任，把资源省下来给国内用。不过这也暴露了一个大问题：全球治理体系里的权力和责任不平衡。 对全球公共卫生治理来说这可是双重打击。一方面，世卫组织缺钱了，不少卫生项目尤其是非洲等发展中国家的疾病防控和疫苗推广可能就要停下来了。另一方面，全球监测网络和信息共享也会被削弱，预警能力变差，跨国传播的风险可能就会变大。对于美国自己来讲，脱离了这个体系也没什么好处。现在大家都是一家人了，公共卫生风险没国界这一说。一旦美国脱钩了，获取疫情变异、跨境传播等关键信息的渠道就变窄了，应对突发情况的反应时间也会变长，搞科研和产业合作的空间也会变小。 面对这种不确定性国际社会得想招应对。专家建议各国可以多搞多边机制资金统筹、推动改革国际组织、提高退出的代价等手段来增强全球治理的韧性和包容性。新兴经济体和发展中国家可以多合作点儿事儿，一起承担国际公共产品的任务。这样治理结构就能往多中心、更均衡的方向走。 虽说美国退出短期内给全球治理增加了压力但长期来看国际体系有自我修复能力。全球治理不会因为一个国家离开就垮掉反而可能加速向多元化多极化的方向发展。未来国际组织需要优化运作模式提升应对危机的效率同时鼓励成员国用更负责任的态度参与协作。国际组织是多边主义的重要支柱也是应对全球性挑战的关键平台大国负不负责不光关系到自己的面子更关乎人类未来的安全和福祉面对气候变化等大问题各国只有坚持合作初心完善治理机制才能建立更有韧性更包容的国际秩序给全球可持续发展注入稳定力量。