枣庄公安机关深化主动警务 多维度筑牢平安防线 社会治安防控体系建设成效显著

问题:基层社会治理中,治安形势具有多点分布、类型多样、线上线下交织等特点。

电信网络诈骗、非法集资等新型犯罪对群众财产安全冲击明显;盗窃等传统侵财犯罪仍易反复;校园、医院、大型活动等重点部位安全压力持续;道路交通拥堵、交通违法与事故风险并存;同时,企业发展对法治化营商环境与高效政务服务的需求更加迫切。

原因:一方面,信息技术快速发展促使犯罪手段迭代升级,跨区域、链条化、隐蔽化特征增强,给侦查打击带来挑战。

另一方面,人员流动与城市运行节奏加快,矛盾纠纷易在基层聚集并受网络舆情放大。

加之部分道路节点交通组织与信号配时等基础设施适配不足,容易形成拥堵和事故隐患。

面对这些变化,仅依靠末端处置难以满足治理需要,必须将防范关口前移,推动打击、治理、服务一体发力。

影响:发布会上披露的一系列数据体现出综合施策的治理效应。

枣庄公安统筹推进反颠覆反渗透反邪教反恐怖斗争和网上斗争,持续夯实政治安全与社会稳定基础;常态化推进扫黑除恶,依法严打电信网络诈骗、非法集资以及盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪,配合社会面清查“零点行动”和“冬季守护”等专项工作,全年抓获处理各类违法犯罪嫌疑人5800余名,命案现案破案率连续13年保持100%。

围绕群众反映集中的小案多发问题,优化完善小案侦防机制,侦破跨省医保诈骗等民生案件,刑事盗窃案件同比下降41.3%,入户盗窃破案率达97.47%,“两抢”案件实现全部破获。

与此同时,社会治安整体防控体系加快成型,依托快反圈、巡逻警车、警务站室与智能感知点位构建立体防控网络,刑事案件、治安案件同比分别下降15%、24%。

在公共安全领域,“平安校园”“平安医院”机制持续深化,护学勤务常态化、重点医院警务室规范化推进,提升重点部位防范能力。

对策:从发布信息看,枣庄公安突出“打击+治理+服务”协同推进,形成更具系统性的治理路径。

一是靶向打击突出犯罪,提升破案与挽损能力。

以常态化扫黑除恶为牵引,聚焦电信网络诈骗、非法集资等侵害群众切身利益的犯罪,强化跨区域侦查与链条打击,持续压降发案。

对传统侵财犯罪,注重“小案快破”与机制化侦防并重,以可感可及的战果回应民生关切。

二是完善整体防控与快反处置,提升社会面见警率与控制力。

通过“1、3、5”分钟快反区域建设、巡逻线路织密、警务站室下沉、智能感知点位布设等举措,推动由“事后处置”向“前端防范”转变,增强对重点时段、重点区域、重点部位的动态管控能力。

三是坚持和发展新时代“枫桥经验”,以多元共治降低矛盾外溢风险。

通过“和合义警”“首善义警”“崮乡义警”等社会力量参与机制,推动矛盾纠纷多元化解,全年化解矛盾纠纷2.29万起;围绕欠薪等群众关切问题,推进多部门联动治理,促进问题在基层解决、在萌芽化解。

四是聚焦未成年人保护与犯罪预防,强化部门共治与综合矫治。

以“部门共治、重拳惩治、精准管治、综合矫治”协同推进,未成年人违法犯罪案件数、涉案人次分别同比下降25.10%、25.13%,相关经验在省内推广,体现出从“单一处置”向“预防—惩治—矫治—帮扶”闭环治理的转型。

五是以交通安全隐患治理助推城市运行提效。

围绕道路交通安全隐患治理、校园周边拥堵治理和“飙车炸街”等集中整治行动,全年查处交通违法156万余起,交通事故死亡人数同比下降13.15%,并通过路口优化改造、信号灯智能升级等工程提升通行效率,“路警五联”协同治理模式获得全国性典型案例评价。

六是以规范监管守住安全底线、以便民利企优化发展环境。

对大型活动实行全流程闭环管控,保障中国石榴产业大会、女子超级联赛等16场次大型活动安全顺利举行。

在服务发展方面,实施“助企、护企、惠企、安企、暖企”行动,推动平台诉求办理形成闭环;落实落户、出入境、车驾管等便利化政策,推出专场与专窗服务,居民身份证、出入境证件办理量保持高位,车驾管业务网办比例提升。

针对经济金融、知识产权等领域违法犯罪,依法严打并注重追赃挽损,全年侦办相关案件183起,避免和挽回经济损失3700余万元,并有案件获评全国典型案例,释放依法保护创新与市场秩序的鲜明信号。

前景:从当前治理趋势看,公共安全治理正从“被动应对”向“主动预防”、从“单兵作战”向“协同共治”、从“经验驱动”向“数据赋能”转型。

下一步,随着立体化防控体系进一步完善、基层多元共治机制持续深化以及便民利企措施更加精细化,枣庄在压降发案、化解矛盾、提升城市运行效率与优化营商环境方面仍有提升空间。

与此同时,新型网络犯罪与跨域犯罪仍将长期存在,公共安全治理需要在依法打击、源头治理、宣传防范和行业监管之间形成更紧密的联动,以巩固来之不易的平安态势。

枣庄公安的实践表明,坚持问题导向、创新工作机制是提升社会治理效能的关键。

在新时代背景下,如何将成功经验制度化、长效化,持续提升群众获得感,仍是需要深入探索的课题。

公安机关的这份"平安答卷",不仅展现了执法为民的初心,也为社会治理现代化提供了有益借鉴。