当前,北京正处于推动高质量发展的关键时期。
随着经济结构优化升级,产业对人才的需求结构也在发生深刻变化。
一方面,新兴产业、战略性新兴产业对高层次人才的需求持续增加;另一方面,家政服务、医疗护理、养老照护等民生领域人员供给相对不足,成为制约首都服务业发展的瓶颈。
在这样的背景下,北京市人社部门提出要多措并举吸引产业急需、民生紧缺领域人员来京就业,正是对现实需求的精准回应。
2025年,北京就业工作取得显著成效,为新一年的工作奠定了坚实基础。
全市城镇新增就业33万人,城镇调查失业率均值4.1%,继续保持全国最优水平。
这一成绩来之不易,既反映了首都经济发展的韧性和活力,也体现了人社部门主动适应新形势、创新工作方式的努力。
特别是在困难人员就业帮扶方面,全年帮扶7.2万名困难群体就业,促进3.7万农村劳动力就业参保,充分体现了就业优先政策的温度和力度。
社会保障体系的不断完善为吸引人才提供了有力支撑。
2025年,北京在渐进式延迟法定退休年龄改革、职业伤害保障试点等方面取得突破,在全国率先将出行行业全部纳入职业伤害保障范围,创新推出"小伤快赔"机制,目前"新职伤"已累计覆盖165万人。
这些改革措施既保护了劳动者权益,也为吸引新就业形态人员来京就业消除了后顾之忧。
面向2026年,北京市人社部门明确了八个方面的重点工作,其中吸引产业急需、民生紧缺领域人员来京就业是重中之重。
为此,北京将从多个维度采取具体举措。
在政策层面,将制定新就业群体友好若干措施,出台平台经济吸纳就业指导意见,为灵活就业人员、新就业形态人员提供更加友好的政策环境。
在生活保障层面,将推动解决来京就业群体"一张床、一间房"等基本需求,解除他们对生活成本的顾虑。
就业岗位的开发和创造是吸引人才的根本途径。
2026年,北京将开发各类就业岗位45万个,比2025年有所增加。
这些岗位将重点集中在产业急需和民生紧缺领域。
具体而言,北京将深入挖掘首发经济、夜间经济、银发经济、冰雪经济等新兴领域的岗位创造潜力。
其中,"北京家政"技能品牌提质增效工作尤为引人关注。
北京将开发医疗陪诊、家庭收纳、家庭助浴等专项职业能力标准和培训课程,全年培训并评价家政服务人员1.5万人次,推动30家家政企业实现员工持证上岗、亮证服务。
这些举措既提升了家政服务行业的专业化水平,又为从业人员提供了更好的发展前景。
就业公共服务体系的完善是吸引和留住人才的重要保障。
北京将新建100个"家门口"就业服务站点,构建"15分钟"就业服务圈,让求职者能够就近获得就业指导、政策咨询等服务。
同时,推进零工市场规范化建设,设立"新就业形态服务专窗",为灵活就业人员提供"一站式"服务。
这些举措表明,北京正在将就业服务从被动应对向主动供给转变,从集中服务向均等化服务转变。
京津冀协同发展战略的深化为扩大人才吸引范围提供了新机遇。
北京将扩大京津冀社保"同事同标"范围,加强京津冀三地社保业务互联互通,拓展社保卡在城际铁路等场景的应用,联通通武廊社保经办系统,实现高频社保业务异地受理。
这意味着来自京津冀地区的劳动者可以享受更加便利的社保待遇和服务,这将大大降低跨区域就业的制度成本,吸引更多优秀人才流向北京。
人才队伍建设的加强为产业升级提供了智力支撑。
北京将落实"技能照亮前程"培训行动,加强人力资源开发利用,通过职业培训、技能鉴定等方式,不断提升劳动者的知识结构和技能水平。
这与吸引产业急需人员来京就业的目标形成良好互动,既满足了产业对高素质人才的需求,又为劳动者提供了职业发展的机会。
作为超大城市治理的标杆,北京此番政策创新既体现了对"民生七有"要求的深化落实,更折射出以制度型开放破解发展瓶颈的改革智慧。
当"一张床、一间房"的安居需求与"小伤快赔"的职业保障形成政策闭环,这座特大型城市正在书写新时代"稳就业保民生"的示范答卷。
其探索不仅关乎首都发展,更为全国劳动力要素改革提供了可复制的实践样本。