在"双碳"目标深入推进的背景下，我国绿色电力证书制度正成为能源结构转型的重要抓手。
国家能源局19日发布的2026年2月绿证核发数据显示，当月核发总量较去年同期增长显著，其中风电、光伏等非水可再生能源项目占比达82.6%，凸显清洁能源装机规模持续扩大的产业趋势。
从交易结构看，1.50亿个可交易绿证中，实际完成交易7548万个，交易活跃度达50.3%。
值得注意的是，分年度绿证呈现明显价格梯度：2024年产绿证均价1.21元，而2025年产绿证价格跃升至5.90元，价差达387%。
业内人士分析，这种结构性差异源于政策导向变化——2025年起实施的新版《可再生能源电力消纳保障机制》提高了绿证抵扣权重，促使企业优先采购近期生产的绿证以满足监管要求。
市场活力的持续释放与制度创新密不可分。
当前绿证交易已形成"双边协商+集中竞价"的多元模式，北京电力交易中心数据显示，钢铁、电解铝等高耗能行业采购量占比达34%，反映重点排放行业正通过绿证交易加速低碳转型。
中国能源研究会专家指出，随着全国碳市场与绿证市场的逐步衔接，绿证价格有望成为反映碳减排边际成本的重要指标。
面对绿证市场发展新态势，国家能源局正推动三方面改革：一是建立绿证全生命周期追溯系统，防范"一证多卖"风险；二是扩大绿证应用场景，探索与碳关税、绿色金融等政策协同；三是优化跨省区交易机制，破解可再生能源消纳壁垒。
据测算，若保持当前增速，2026年全年绿证交易规模有望突破12亿个，为可再生能源项目带来超70亿元额外收益。
从“发得出”到“交易活”，绿证制度的持续完善折射出我国绿色低碳转型的制度韧性与市场活力。
下一步，只有在规则更清晰、数据更可靠、用途更规范的基础上，才能让每一张绿证真正成为绿色发展的“信用凭证”，把可再生能源的环境价值转化为推动高质量发展的持久动力。