问题——老街走红之后，如何把“热度”变“长红” 高原冬日，西宁城东区下南关街人潮不减；短短400多米的街巷里，烤肉、蜜粽、酿皮等特色小吃现做现卖，叫卖声、脚步声与拍照打卡的人群交织，形成可感可触的城市烟火。伴随网络传播带来的客流增长，老街从“好吃好逛”的自发市集迅速成为文旅新热点。但热度背后也提出新课题：摊位管理、环境承载、食品安全、业态同质化、文化表达单一等问题，若应对不足，容易出现“昙花一现”，影响游客体验与城市口碑。 原因——历史积淀叠加精准施策，形成可复制的增长逻辑 下南关街的变化并非偶然。作为西宁老城商贸活动的重要区域，这里长期聚集多民族居民与商号，天然具备市井消费场景与多元饮食传统。西宁地处青藏高原东北部，汉、回、藏、土、蒙古、撒拉等民族此聚居，多元文化与饮食记忆为老街提供了持续的内容供给。 更关键的是治理与服务的“及时到位”。近些年，商贩经营活力不断释放，摊点自发集聚带来人气；文体等部门对特色美食进行系统摸排，对符合条件的商户申报非遗项目，以制度化方式把“手艺”转化为可展示、可体验、可传播的文化资源。另外，西宁提出建设国际生态旅游目的地中心城市目标，为文旅产业发展提供方向和政策支撑，街区在发展窗口期抓住机遇，推动资源、管理与市场要素加快汇聚。 影响——从“舌尖吸引”延伸到“就业带动”“产业链接” 数据显示，2024年下南关街接待游客约420万人次。客流带来的首先是消费扩容：餐饮小吃、地方特产、文创体验等形成多点支撑，推动夜间与周末经济升温。更直接的变化体现在就业与增收上。街道、社区通过合理划分摊位、完善街区规划，让更多群众依托流量资源实现就近就业。一些原本收入不稳定的流动摊贩获得固定经营位置后，经营预期更稳、抗风险能力更强，生活质量随之改善。 同时，街区也成为展示青海特色农畜产品的新窗口。有商户顺势转型，推出“牦牛肉从生到熟一站式体验”，把单一售卖延伸为“加工展示+现场体验”，既提升客单价，也增强停留时长与传播性。由此，老街的功能不再局限于“吃”，而是连接农牧产品、加工流通、旅游消费与城市品牌的综合平台。 对策——以基础设施、文化活动与专业运营共同托底 面对快速集聚的人气，当地以系统治理保障街区有序运行。硬件上，2024年12月完成道路硬化、管网改造等工程，市政等部门组建工作专班，提升通行与环境承载能力，为持续运营提供基础保障。文化方面，通过民族服饰展演、冬至民俗体验等非遗活动，把“可逛可吃”升级为“可看可体验”，增强文化辨识度与旅游吸引力，并同步规划美食体验区、历史文脉展示区等板块，以空间叙事强化老街的历史记忆。业态方面，引入专业管理团队，针对商户同质化、产品重复度高等痛点，推动业态迭代升级，提升服务标准与消费品质，形成从“卖得多”到“卖得好”的转变。 治理路径上，重点在于“规范不失烟火”。摊位规划既要维护公平与秩序，也要保留街巷的开放感与亲和力；监管既要守住食品安全与消防底线，也要尊重小微经营的生存空间，通过精细化服务降低经营成本，促进良性竞争。 前景——以“文化+治理+产业”实现长周期发展 下南关街的实践表明，文旅融合不是简单的景点化改造，而是把城市生活与文化记忆转化为可持续的公共产品。下一步，要实现长红，关键在三上持续发力：一是稳定品质，建立更清晰的食品安全、价格公示、卫生保洁与投诉处置机制，让游客体验可预期；二是丰富内容，围绕非遗技艺、民族节庆、城市史脉形成常态化活动供给，避免“只靠小吃撑流量”；三是延伸链条，推动地方农畜产品、特色手工艺与街区消费联动，探索品牌化、标准化与外带零售的结合，让“街巷经济”更好反哺产业发展。 随着西宁文旅产业加快发展，老街若能在保护历史风貌与提升公共服务之间找到平衡点，在保持烟火气与提升现代治理之间形成制度化安排，有望成为展示高原城市文化、促进就业增收、激活消费潜力的重要载体。
从商贾云集的古道驿站到网红打卡的文旅地标，下南关街的蜕变印证了保护中发展、传承中创新的可持续路径。在加快建设国际生态旅游目的地的背景下，西宁这座高原古城正通过激活历史文脉、盘活存量资源，探索出一条具有西部特色的城市更新之道。其经验表明，只要找准文化根脉与现代需求的结合点，传统街区完全能够焕发新的时代光彩。