问题——节前用工与返乡需求叠加，就业服务面临“双向压力”。
一方面，重点企业在年末订单、生产节奏与人员流动交织，存在阶段性用工紧张与岗位补缺需求；另一方面，外来务工人员集中返乡带来交通组织、离岗衔接与节后返岗的不确定性。
如何在“保用工、保返乡、保服务不断档”之间取得平衡，考验公共就业服务的组织力与精细度。
原因——结构性矛盾与信息不对称是主要症结。
当前就业市场呈现岗位需求多元化、技能要求提升与求职者期望差异并存的特点，部分岗位存在“招工难”与“就业难”并行现象。
节前阶段，企业更关注稳定生产与员工关怀，劳动者则集中关注返乡成本、节后岗位稳定性与发展空间。
若缺少稳定的用工需求监测、求职需求汇集与服务专员联动机制，供需两端容易因信息滞后而错配，影响企业用工与劳动者就业体验。
影响——多措并举提升就业服务韧性，稳定预期、增强信心。
围绕节前返乡，日照市公共就业和人才服务中心人力资源市场服务科持续开展重点企业用工需求月度调查，完善企业用工需求、求职需求、人社服务专员“三张清单”，把“需求摸清、服务跟进、资源统筹”落到细处。
2025年初组织“温暖回家路”活动，协调29辆大巴，服务1200名重点企业员工返乡，以点带面体现公共服务对劳动者的关怀与对企业稳定用工的支持。
与此同时，就业服务不断档、供需对接不断线。
2025年全市线上线下举办主题招聘活动119场，释放岗位3.3万余个，达成初步意向2.4万人次；公共招聘平台企业注册达1258家，累计发布岗位4.2万个，求职关注人数超过3.4万人，平台浏览量和用户规模持续增长。
节日期间通过平台关联发布与公众号更新，确保岗位信息持续可得，并以短信方式开展“点对点”推送，增强触达效率。
相关数据表明，系统化的招聘服务矩阵正在形成“信息快发布、岗位快匹配、服务快响应”的供需对接通道。
对策——以精准服务与数智支撑并重，推动就业服务提质增效。
针对“岗位匹配难、求职决策难、服务效率难”三类痛点，日照在职业指导领域加快数智化转型。
职业指导工作室引入面试模拟、职业测评、简历优化等智能化服务设备，2025年已服务6000余人次，帮助求职者更清晰识别职业能力与岗位适配度，提升求职效率。
与此同时，“搭建日照数智职业指导云平台，助推高质量充分就业”项目被纳入省级试点，项目总投资384.35万元并获得省级资金支持，相关建设工作已完成招标，计划于2026年全面推进。
服务能力建设也同步跟进：承办“职路领航”职业指导专家行活动与省级职业指导师技能竞赛，通过专家团队进企业、进高校现场答疑，收集基层需求，形成“发现问题—专业诊断—反馈改进”的闭环。
制度化、专业化与数智化叠加，正成为提升公共就业服务质量的重要抓手。
前景——以“稳岗、扩岗、提质、增效”为方向，形成可复制的公共就业服务样板。
面向2026年，日照正在为新年首场大型招聘会提前做细准备，吸引企业集中释放岗位需求，释放稳就业信号。
随着需求清单机制持续完善、招聘平台与线下活动协同增强、职业指导云平台落地见效，公共就业服务将从“活动型供给”向“常态化、精准化、专业化供给”升级。
下一步，若能进一步加强重点产业链用工预测、完善返乡返岗接续服务、推动技能培训与岗位需求精准衔接，将更有助于缓解结构性矛盾，提升就业质量与企业用工稳定性，为地方经济运行提供更坚实的人力资源保障。
日照市人社部门的实践充分说明，在推进高质量充分就业的新时代背景下，创新就业服务体系、精准对接供需关系已成为必然选择。
通过建立完善的信息采集机制、构建多层次的招聘活动矩阵、推进职业指导的数智化升级、拓展跨域就业合作等举措，日照市正在探索一条符合自身实际、富有时代特征的就业服务新路。
这些经验不仅为本地高质量充分就业提供了有力支撑，也为全国同类城市提供了有益借鉴。
展望未来，随着数智职业指导云平台的全面建设和东西部协作的深入推进，日照市的就业服务体系必将迎来更加广阔的发展前景。