北京湿地保护成效显著 面积达6.12万公顷为生物多样性筑牢屏障

湿地被称为“地球之肾”和“物种基因库”,涵养水源、净化水质、调蓄洪水、固碳增汇以及维护生物多样性等具有基础性作用;对超大城市而言,湿地不仅是生态屏障,也与城市安全、公共健康和高质量发展紧密相连。2月2日第30个世界湿地日之际,北京公布湿地面积达6.12万公顷、保护率达到83.15%的数据,既体现首都生态空间治理的阶段性进展,也为下一步湿地保护修复与合理利用提供更清晰的政策参照。 从“问题”看,城市发展进程中,湿地保护面临多重压力。一上,人口集聚和建设活动带来用地竞争,湿地空间易被切割、占用,生态系统完整性受损;另一方面,水资源时空分布不均、部分河湖生态基流不足,再加上极端天气事件增多,湿地生态功能的稳定性受到挑战。另外,湿地类型多样,权属与管理边界交叉,若缺少统一规划和标准支撑,容易出现保护修复尺度不一、治理效果难评估等问题。 从“原因”看,北京近年来湿地保护成效的取得,关键于制度设计与工程治理共同推进。一是坚持保护优先,将湿地纳入更严格的资源监管框架,通过完善区级保护管理制度、强化监管考核等举措提升执法与监管效能,压实属地责任。二是以规划牵引行动,多部门协同推进《北京市湿地保护发展规划(2021-2035年)》,明确时间表、路线图和任务清单,形成跨部门、跨区域的系统治理格局。三是强化标准支撑,制定发布小微湿地修复技术规程,修订湿地公园建设规范与评估标准,使地方标准增至6项,以更可操作、可量化的技术体系提升治理的科学性与可复制性。四是坚持以自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合,按照“一核—三横—四纵”总体布局推进一体化生态修复,更注重提升湿地对气候变化的适应能力和储碳功能。 从“影响”看,湿地保护体系基本成型,为首都生物多样性保护提供了重要栖息地支撑。据有关部门介绍,北京湿地为近50%的植物种类、76%的野生动物种类提供生长栖息环境,显示湿地已成为维护城市生态网络连通性的关键节点。在城市治理层面,湿地功能的恢复和提升,有助于增强水生态系统韧性,缓解热岛效应,提升防洪排涝与水质净化能力。在发展层面,“湿地+”模式的推广,推动生态保护与全域旅游、乡村振兴、人居环境整治更好衔接,小微湿地正从“生态洼地”转变为乡村高质量发展的“绿色亮点”。 从“对策”看,北京在推进湿地保护修复过程中,体现为“体系化、清单化、示范化”的治理特点。在体系化上,以自然保护区为基础、湿地公园为主体、自然保护小区为补充的保护体系基本建立,形成多层级、差异化的保护网络。清单化上,全市已发布两批市级湿地名录,共47块湿地纳入名录管理,总面积2.7万余公顷,占全市湿地总面积的44%,有助于实现重点区域“可识别、可监管、可评估”。示范化上,通过实施野鸭湖国际重要湿地、房山长沟泉水国家湿地公园等恢复工程,探索可推广的修复路径;以密云区新城子镇大角峪村大角峪西沟乡村小微湿地为示范,推动“湿地+”综合效益释放。以野鸭湖为例,作为北京地区面积最大、湿地类型最丰富、生物多样性较为集中的国际重要湿地之一,其入选国际重要湿地,成为展示首都生态文明建设成果的重要窗口,也为提升公众生态意识、开展自然教育提供了良好载体。 从“前景”看,随着《中华人民共和国湿地保护法》实施以及地方规划、标准体系继续落地,湿地保护正由“工程化修复”向“系统性提升”推进。未来一段时期,北京湿地治理仍需三上持续发力:其一,强化生态水保障与流域协同,统筹水资源调度与生态需水,提升湿地稳定性与连通性;其二,推进精细化监管与监测评估,依托名录管理与标准体系,形成动态更新、闭环管理的治理链条;其三,促进合理利用与公众参与,在不突破生态红线前提下,拓展自然教育、生态体验、绿色产业等路径,让湿地保护成果更可感、可享、可持续。依据现行测算标准,北京湿地面积6.12万公顷,其中国土确定湿地面积0.30万公顷、湿地归类面积5.82万公顷,涵盖灌丛沼泽、内陆滩涂、森林沼泽、沼泽草地等湿地地类,以及河流水面、湖泊水面、水库水面、坑塘水面和沟渠等归类类型,反映首都湿地资源类型多样、保护任务繁重,需要长期稳定投入与多部门协同推进。

从城市“绿肺”到乡村振兴的生态引擎,北京湿地保护实践表明了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。在全球生物多样性保护形势仍然严峻的背景下,这座千年古都正以系统治理思路推动人与自然更好相处,为超大城市生态文明建设提供可借鉴的“北京经验”。未来,随着保护体系健全,这片镶嵌在京华大地上的“蓝绿空间”,将为首都高质量发展持续注入生态动力。