记者从市建设局了解到,近期该局组织3个检查组对全市20个建项目开展安全生产与文明施工专项检查,涵盖18个房屋建筑工程和2个市政工程,涉及18家施工企业和13家监理单位。检查发现,大部分项目能够落实安全管理制度,现场风险总体可控,但仍存在一些共性和反复出现的薄弱环节,主要集中在以下上: 1. 关键岗位人员到岗履职不到位; 2. 专职安全员配备不足或与工程规模不匹配; 3. 施工组织设计和专项方案等技术文件审核不严; 4. 材料堆放和现场通道管理不规范,影响作业秩序和应急疏散; 5. 场内道路保洁不达标,文明施工标准执行不均衡; 6. 围挡、临边防护设施存破损或缺失; 7. 临时防护设施搭设不规范; 8. 起重机械手续不全、设备管理台账不完善; 9. 维保和检测流于形式,缺乏有效记录和复核。 此外,部分项目还存在洞口防护缺失、人货梯防护门设置不当、卸料平台搭设不规范、扬尘管控不严等问题。 原因分析: 业内人士指出,这些问题既与管理末端执行不力有关,也与工程建设周期紧张、工序交叉多、分包队伍流动性大等因素叠加影响有关。部分企业安全投入不足,对关键岗位的履职要求执行不严,导致制度流于形式。同时,个别项目对危险性较大的分部分项工程专项方案编制、论证和实施环节把控不严,现场管理依赖经验,忽视标准化和数据化管理。监理单位在旁站、巡查和验收环节的监督作用发挥不足,存在“重提示轻制止”“重记录轻闭环”现象,导致隐患整改效果不佳。 影响分析: 建设工程安全生产直接关系群众生命财产和城市运行安全。当前正值施工高峰期,高空作业、起重吊装、深基坑等高危作业增多,若关键岗位缺位或设备带病运行,极易引发坠落、物体打击等事故。此外,围挡破损、道路保洁不到位、扬尘管控不力等问题也会影响城市环境和居民生活,增加社会治理成本。若隐患整改缺乏闭环管理,还可能陷入“反复整改、反复出现”的恶性循环,削弱监管效力,阻碍行业高质量发展。 整改措施: 针对检查发现的问题,市建设局已依法下发执法建议书、停工整改通知书和限期整改督办通知书等文件,提出整改意见百余条,并对问题严重的项目进行通报,释放从严监管信号。下一步将重点推进以下工作: 1. 压实企业主体责任,要求施工单位将安全责任落实到岗位、班组和工序,实行清单化管理,确保隐患动态清零; 2. 加强隐患排查治理,聚焦脚手架、高支模架、起重机械等重点部位,完善“排查—整改—复查”闭环机制; 3. 强化监理作用,严格执行监理报告和旁站制度,推动监理履职从“程序合规”向“结果有效”转变。 行业展望: 业内人士认为,专项检查与日常监管联动是推动建筑业安全治理从事后处置转向事前预防的关键。随着监管措施细化,未来工程将更加注重人员履职、设备全生命周期管理和危险作业标准化控制。行业还需加强制度落实和能力建设:一上提升安全管理人员专业水平;另一方面推动现场管理、台账标准化和责任追溯,形成“可查、可改、可追责”的治理闭环。通过严格监管和企业自律相结合,有望更降低事故风险,提升文明施工水平。
安全生产是城市建设的底线。此次专项检查既是对在建工程的全面排查,也是对各方责任主体的警示。在城镇化快速推进的背景下,只有将安全理念贯穿建设全过程,压实责任、强化监管,才能筑牢城市安全基石,为高质量发展提供保障。