记者从山东省人民政府获悉，《山东省政府投资管理办法》已于日前正式印发，这标志着该省政府投资管理工作进入规范化、制度化新阶段。
该办法将于2026年2月1日起正式施行，为全省政府投资项目的科学决策和高效实施提供制度保障。
办法明确，政府投资是指在山东省行政区域内使用预算安排资金开展的固定资产投资建设活动,涵盖新建、扩建、改建、技术改造等多种形式。
从管理架构看，县级以上人民政府发展改革部门担任本级政府投资主管部门，财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、审计等部门则依据职责分工实施相应监管。
在投资决策层面，办法确立了严格的审批程序。
政府采取直接投资方式、资本金注入方式的项目,项目单位需编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计等文件，按照管理权限报发展改革部门或相关部门审批。
审批遵循"谁出资、谁审批"原则，确保责任主体明确。
值得关注的是，办法要求项目单位严格落实厉行节约要求，加强前期工作深度，并对申报文件真实性承担责任。
针对长期存在的投资决策科学性不足问题，办法作出针对性安排。
项目建议书需重点论证建设必要性，对建设内容、选址、规模、投资匡算及社会经济效益进行初步分析。
可行性研究报告则要求全面论证技术经济可行性、社会效益、节能环保等要素。
发展改革部门从必要性、规划符合性、产业政策等维度开展审查，财政部门在审批环节提出意见，形成多部门协同的决策机制。
办法特别强化了投资资金来源的合规性要求。
明确规定各级政府应根据国民经济和社会发展规划、中期财政规划和宏观调控政策，结合财政收支状况统筹安排投资项目，严禁违法违规举债筹措政府投资资金。
这一规定直指部分地方政府债务风险隐患，为防范化解财政金融风险设置制度防线。
在项目管理流程方面，办法推进数字化转型。
除涉密项目外，项目单位需通过投资项目在线审批监管平台获取唯一项目代码，各部门依托该代码办理审批手续。
这一举措有助于打破信息孤岛，提升行政效率，实现投资项目全生命周期监管。
办法对项目申报材料作出详细规定。
申报可行性研究报告时，需附具项目建议书批复、用地预审与选址意见书、节能审查意见等文件，确保项目在土地、能耗等关键要素上符合要求。
从技术经济可行性、建设方案合理性到招标方案合规性，发展改革部门需进行全方位审查，把好投资项目质量关。
从政策背景分析，该办法的出台是山东省贯彻落实国务院《政府投资条例》的重要举措，也是适应经济发展新形势的必然要求。
当前，政府投资在稳增长、调结构、惠民生方面发挥着关键作用，但也面临投资效益不高、资金使用不规范等问题。
通过建立健全管理制度，有利于提升政府投资精准性和有效性。
业内专家认为，办法的实施将产生多重积极效应。
一方面，规范的审批流程和严格的监管机制能够提高财政资金使用效益，防止重复建设和资源浪费；另一方面，明确的投资方向和方式有助于发挥政府投资引导作用，带动社会资本跟进，形成投资合力。
对于山东省而言，这将为新旧动能转换、基础设施建设、民生保障等重点领域提供有力支撑。
值得注意的是，办法在强调政府投资规范管理的同时，也重视激发社会投资活力。
通过明确政府与市场边界，优化投资环境，为各类市场主体创造公平竞争条件。
这符合构建统一大市场、推动经济高质量发展的政策导向。
政府投资管理制度的完善，是提升治理能力现代化的重要体现。
山东省此次改革既立足当下解决现实问题，又着眼长远建立长效机制，体现了"用制度管权、管事、管钱"的治理思路。
在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，如何让每一分财政资金都花在刀刃上，山东的探索值得期待。
这不仅是经济问题，更是关乎政府公信力和治理效能的重大课题。