问题—— 人口老龄化进程加快,如何让更多老年人实现“在熟悉的社区有尊严地生活”,成为摆在城市治理、公共服务与社会参与面前的现实课题。
当前不少家庭呈现小型化、空巢化趋势,部分老年人面临慢性病管理、日常照料、陪伴交流等多重需求叠加。
与机构养老相比,社区居家养老更贴近多数老年人的生活选择,但也更考验服务供给的精细化、可持续与可及性。
原因—— 一方面,需求结构正在发生变化。
随着生活水平提高,老年人从“有没有”转向“好不好”,对健康管理、心理慰藉、社会交往与文化参与的需求显著上升。
另一方面,传统慈善在一些领域仍以物资帮扶为主,项目周期性强、资源来源不稳定,难以长期覆盖多样化服务。
同时,养老服务的专业化程度要求更高,需要更稳定的资源整合能力以及与政府、市场、社区的协同机制。
如何把社会善意转化为持续服务能力,成为公益组织转型的关键。
影响—— 从社会层面看,养老服务供给是否稳定、是否贴合需求,直接关系老年群体获得感与社会和谐。
对城市而言,社区居家养老是公共服务体系的重要组成部分,也是基层治理现代化的体现。
对产业发展而言,老龄化也带来“银发经济”扩容,大健康、康养服务、适老化产品与精神文化消费等领域空间广阔。
若能推动公益与产业形成互补,既有助于提升服务质量,也有助于缓解单纯依靠捐赠带来的可持续压力,实现社会效益与发展效益的兼顾。
对策—— 戴小蓉表示,养老服务的重点应跟随国家战略与老年人真实需求,公益不应停留在简单捐赠,更要在健康守护、生活保障、情感支持等方面提供系统化服务。
在其推动下,基金会形成多元助老服务框架:一是围绕健康需求开展健康助老,提升慢病管理、健康促进等服务的可及性;二是推动科技护老,探索以信息化与适老技术提升照护效率和安全保障;三是面向困难群体开展物资帮扶,守住基本生活底线;四是以文化润老为抓手,引导老年人参与学习与社会活动,增强精神获得感与社会联结。
面向“十五五”,基金会提出进一步转型的方向:其一,创新慈善模式,推动慈善与银发经济更深层次衔接,围绕大健康管理、精神抚慰等领域探索新路径,以更市场化、标准化的方式扩大服务覆盖面;其二,聚焦居家养老细分需求,打造标杆化、品牌化项目,把“买菜、逛街、聊天”等看似细碎却高频的需求转化为可复制的服务模块,并与政府福利和公益项目形成组合,探索“商业+公益”的可持续机制;其三,深化文化助老,联合专家学者与志愿力量走进社区、学校开展讲解交流,并结合康养基地打造文化体验场景,促进“老有所学、老有所乐、老有所为”。
在谈及女性发展议题时,戴小蓉认为,面对快速变化的社会,女性应强化终身学习能力,以持续吸纳新知识适应新环境;同时提升共情与沟通能力,以协作凝聚资源;增强抗压与统筹能力,在多重角色中保持韧性;保持创新思维,以更灵活方式解决问题。
她表示,希望女性不被刻板标签束缚,在各自岗位上实现价值,也能守护内心热爱与善意。
前景—— 业内人士认为,未来一段时期,社区居家养老仍将是养老服务体系建设的重点方向。
随着政策支持力度加大、基层治理能力提升以及社会力量参与更趋规范,公益组织与市场主体的协同空间将持续拓展。
以需求为导向、以专业化为支撑、以可持续机制为保障的服务模式,将更有望实现规模化推广。
同时,文化助老、精神关怀等“软服务”将愈发重要,成为提升养老服务质量、促进老年社会参与的重要增量。
慈善与银发经济的融合探索,若能在规则边界、透明治理与绩效评估上形成成熟机制,有望为助老服务注入更稳定、更可持续的资源。
人口老龄化既是挑战也是机遇。
从成都的基层实践可以看出,应对老龄化需要政府、市场、社会组织形成合力,既要完善制度保障,也要激发市场活力,更要发挥公益组织的补充作用。
而女性群体在养老服务、社会治理等领域展现出的责任担当和专业能力,正成为推动社会进步的重要力量。
如何让每一位老年人都能安享晚年,如何让每一位女性都能充分实现自我价值,这些时代命题的答案,需要全社会共同书写。