（问题）就业是民生之本；当前，一些地区一方面面临城镇登记失业人员、农村转移劳动力、就业困难人员等群体“求职渠道少、技能短板明显”的压力，另一方面康养托育、现代服务等行业又出现“岗位缺人、用工不稳”的情况，结构性错配成为稳就业的主要堵点。如何让培训更贴合需求、让岗位更快送达群众，是基层就业工作绕不开的课题。 （原因）从供给端看，部分劳动者年龄偏大、技能结构单一，信息获取渠道有限，难以迅速适应服务业岗位对标准化、专业化的要求；从需求端看，康复护理、生活照护等岗位对规范操作、职业素养和安全意识要求较高，用人单位更需要“培训后能上岗、上岗就能用”的技能型人才。同时，传统招聘方式对接成本高、匹配效率低，导致阶段性出现“有人没岗、有人缺人”的并存局面。 （影响）如果结构性矛盾得不到缓解，不仅会影响重点群体就业稳定和家庭收入预期，也会制约康养服务供给扩容与质量提升，进而影响消费潜力释放和县域服务业发展质量。反之，若能打通培训、评价、推荐就业的衔接链条，就能把“就业难”更多转化为“匹配难”，并通过更制度化的供给逐步优化劳动力市场结构。 （对策）2026年以来，开鲁县紧扣自治区“1571”工作部署，将稳岗扩容提质作为民生工作重点，围绕重点群体提供更有针对性的就业服务。依托人社部门“技能照亮前程”培训行动，当地探索“岗位需求、技能培训、技能评价、就业服务”四位一体模式：先摸清紧缺岗位和技能标准，再按需开班培训，结业同步组织评价与招聘推荐，让培训与岗位需求更好衔接。 3月25日，在推拿按摩培训班结业现场，当地将结业与用工对接同步推进，并举办“小而精”专场招聘会。3家企业提供护理员、康复师等岗位，现场介绍薪酬构成、工作内容、晋升通道等信息；参训学员通过推拿手法、康复护理等操作展示学习成果，便于双方精准匹配。据统计，现场10名学员达成初步就业意向，缩短了从“学技能”到“进岗位”的衔接时间。 为提升培训的“对口度”，开鲁县就业服务中心通过走访企业、召开座谈会、数据研判等方式，动态掌握用工需求变化和群众培训意愿，并联动职业培训机构完善课程体系，重点聚焦康养托育、现代服务等领域，开展病人陪护、母婴护理、推拿按摩等实用培训，同时兼顾创业能力提升。截至目前，当地累计开展就业技能培训177人次、创业培训56人次，推动就业服务从“临时对接”向“持续供给”转变。 （前景）从趋势看，随着人口老龄化加深和居民健康消费需求增长，康养护理、康复保健等服务业仍将保持一定规模的用工需求。开鲁县的实践表明，小规模、强匹配、可追踪的专场对接，更契合县域劳动力特点和企业用工节奏。下一步，当地计划扩大培训覆盖面，优化就业服务流程，完善“培训—评价—就业—增收”长效机制，并在岗位信息归集、技能标准对接、跟踪回访等环节持续用力，提升就业稳定性和就业质量。
把岗位需求嵌入培训，把招聘对接前移到结业现场，看似“小切口”，却能增强就业服务的精准度与效率。培训更贴近产业、服务更贴近群众、政策更注重结果，才能在化解结构性矛盾中稳住就业基本盘，让更多人凭技能实现稳定就业、持续增收，也为地方发展夯实更有韧性的民生支撑。