联合国秘书长古特雷斯在1月30日给各会员国常驻代表发了封信，这封信特别紧急，里面说联合国现在遇到了成立以来最严重的财政困难。他指出常规预算和维和行动的钱都不够用了，流动资金眼看就要没了。古特雷斯说这场危机越来越严重，要是不赶紧想办法，情况还会变得更糟。虽然这不是联合国第一次缺钱，但这次大家觉得最急迫。 大家分析说，表面上是现金流的问题，其实反映了全球治理体系里多边主义面临的困难，也有一些大国不怎么想承担国际责任。联合国的运作离不开会员国按规定分摊的会费。按时交足会费是每个国家必须做的法律义务，也是维持联合国公正和行动能力的基础。古特雷斯在信里提出两个解决办法：一个是所有193个会员国都要守信用，把钱及时、无条件地给交上；另一个是如果老是交不上钱成了常态，大家就一起商量改改预算规则。 这次危机里美国的表现特别让人意外。美国是联合国的创始国之一，也是花钱最多的国家之一。官方数据显示美国欠的钱特别多，是导致资金紧张的头号原因。从上一任政府开始美国就经常找借口不按时交钱或者少交钱。秘书长的副发言人法尔汉·哈克今年1月证实美国到现在还没把欠的钱结清。这种行为让很多国家和专家觉得美国这是在损害多边主义原则。 资金链断了会影响到很多工作：像人道主义援助、可持续发展项目、维和行动、公共卫生倡议还有人权保护这些项目都可能受影响甚至停下来。现在全球地缘政治紧张、气候危机加剧还有经济复苏不平衡的情况下，联合国要是不能正常工作会让国际社会应对挑战变得更难。 这次危机也让大家开始认真讨论怎么改革联合国的财务体系。有人提议可以试试征收国际数字服务税或者航空碳税这些新办法，或者建立循环基金来应付短期波动。另外提高预算透明度和花钱的效率也很重要。 古特雷斯的警告不只是说钱快没了这么简单，更是考验各个国家的政治意愿和对多边主义的承诺。要克服这次危机需要所有国家尤其是大国表现得负责任些。这不仅仅是为了让联合国能正常运转，更是为了维护以《联合国宪章》为核心的国际秩序。国际社会的未来好坏全看今天大家怎么选怎么做了。