问题——海域治理链条长、参与主体多，法律规则能否被听懂、用得上，直接关系海上秩序与沿海发展质量；渤海湾沿岸渔业生产、港口作业、海上运输与旅游消费等活动交织，纠纷处置、作业安全、生态保护等事项与群众生产生活紧密相连。现实中，部分群众对涉海法律条款理解不够、遇到纠纷不知如何依法表达诉求，个别从业者安全生产与合规意识仍待加强，给风险防范与秩序维护带来压力。把法律从“写纸上”变成“用在手上”，是提升海域治理效能的重要环节。 原因——法治宣传如果停留在单向灌输，往往难以形成长期记忆与行为习惯；涉海法律专业性强、场景复杂，群众更需要结合自身问题的针对性解答。此外——沿海地区人群流动性大——渔港码头、海鲜市场、商超商圈等区域信息密集、传播效率高，是普法触达的关键节点。基于此，河北海警局在《海警法》施行五周年之际，推动宣传阵地前移，将普法延伸到人流密集处与生产作业一线，以更贴近生活、更贴合场景的方式提升传播效果与获得感。 影响——多点位、立体化普法有助于把规则意识转化为共同遵循的行为准则。河北海警局在活动中设置宣传咨询台，向群众发放宣传册，围绕渔业捕捞、生产安全、纠纷处置等热点问题，组织执法员现场答疑，形成“问题当场提、政策当场讲、疑惑当场解”的闭环。同时，面向不同人群设计“普法+答题+解疑”等互动环节，用更通俗的表达和更易参与的形式提升参与度，推动群众在互动中理解条款、在交流中掌握要点。走进渔船、入户到人，把宣讲送到海上作业者身边，有助于将依法作业、依法维权的理念融入日常生产流程，减少因规则不清引发的摩擦与风险。面向城市公共空间，利用商场大屏滚动播放主题海报，在商超、海鲜市场、渔港码头等重点区域悬挂横幅，也深入扩大覆盖面，营造尊法学法守法用法的氛围。 对策——推动涉海法治宣传常态化、精准化、机制化，需要把“短期活动”转化为“长期能力”。一上，坚持问题导向，围绕群众反映集中的执法程序、纠纷处置路径、安全生产要求等内容，形成更易理解的“场景化”解读，尽量减少信息落差。另一方面，推动宣传力量下沉，将普法融入港口检查、渔船出海前教育、渔汛期安全提醒等工作环节，让普法随服务同步到位。同时，创新传播载体，综合运用公共屏幕、市场摊位、码头宣传点等渠道，提高触达频率和覆盖范围。河北海警局在持续“下沉式”普法中提出从“管理者”向“服务者”、从“执法者”向“宣讲者”转变，也体现出海域治理从单一管理走向综合治理、从事后处置转向源头预防的思路调整。 前景——法治是海洋经济稳健发展的重要保障。随着沿海产业结构优化与海洋资源开发利用水平提升，海上活动更加频繁，对安全、秩序与生态保护提出更高要求。以《海警法》宣传贯彻为牵引，持续完善“船头普法”等长效机制，有助于提升海上从业群体的合规意识与风险防控能力，推动矛盾纠纷依法化解、海上生产规范运行，为“依法管海、依法用海”夯实群众基础。下一步，河北海警局表示将推动宣传贯彻常态化、长效化，以更贴近群众、更注重实效的方式服务沿海发展，在渤海湾畔持续推进法治护航。
法治的力量，不在于条文停留在纸面，而在于被理解、被认同、被执行。河北海警局五年来的普法实践表明，只有让法治理念真正走进群众心里，才能实现从“被动遵法”到“主动守法”的转变。展望未来，随着“船头普法”长效机制更深化，法治宣传持续走向常态化、长效化，将在渤海湾畔形成更扎实的法治支撑，为海洋经济可持续发展提供有力保障。