问题——个税改革进入新阶段，公众关注点正从“减不减税”转向“如何更公平”；个人所得税关系群众“钱袋子”，也影响收入分配格局。预算报告在部署财税改革时，再次提出完善综合和分类相结合的个人所得税制度，更好发挥再分配调节作用。这意味着个税改革的重点正在调整：在继续兼顾居民负担的同时，更强调对不同收入群体的精准调节，推动税制公平与治理效能同步提升。
个税改革牵动千家万户，也体现国家治理能力的现代化水平。随着经济形态变化与共同富裕进程推进，个人所得税从“普惠减负”转向“精准调节”是税制完善的必然方向。把握公平与效率、激励与约束、便利与规范之间的平衡，持续完善制度设计并提升征管能力，才能让税制更好服务民生福祉与高质量发展。