问题：作为西部老工业基地，甘肃工业基础较为完整，但产业结构仍面临“传统比重偏高、链条配套不强、服务业支撑不足、基础设施短板制约”等现实挑战。
特别是第三产业总体规模偏小、内部结构不够优化，与制造业和现代农业的协同程度仍需提升。
同时，面向新一轮科技革命和产业变革，资源型地区如何把能源优势转化为产业优势、把区位与通道优势转化为开放优势，成为甘肃推动高质量发展的关键课题。
原因：一方面，甘肃处于国家西部重要生态安全屏障与能源资源富集区叠加地带，能源禀赋突出、空间承载充足，为发展新能源和先进制造提供了基础条件；另一方面，受历史积累与市场环境影响，部分产业长期处于价值链中低端，产业集群的规模效应与协同效应尚未充分释放。
加之物流通道、铁路枢纽、水资源配置、信息网络等基础设施仍存在薄弱环节，制约了要素高效流动和产业深度布局。
面对国内外产业链重构与绿色低碳转型加速，必须以现代化产业体系建设牵引全局，推动发展方式从“资源驱动”向“创新驱动、绿色驱动、数字驱动”跃升。
影响：将现代化产业体系确立为未来五年高质量发展的首要任务，释放出鲜明政策信号：甘肃将以更强力度推进强工业行动与新型工业化，促进传统产业改造升级与新兴产业壮大并举，增强区域经济韧性与竞争力。
在国家“双碳”目标与全国统一大市场建设背景下，甘肃若能在新能源开发、装备制造、算力网络、航空航天、核产业等领域形成一批可复制可推广的产业集群，将有望提升在全国产业布局中的战略位势，并通过扩大就业、带动投资、促进消费等渠道，进一步夯实民生改善的物质基础。
对策：围绕《建议》提出的主攻方向，甘肃明确多项路径安排，形成“制造业强支撑、新能源强牵引、数字化强赋能、服务业强协同、基础设施强保障”的组合拳。
一是聚力打造全国区域性现代制造业基地。
依托石化、冶金、装备制造等基础较好的产业，推动技术改造、节能降碳和高端化延伸，同时加快新材料、生物医药、航空航天等新兴产业培育壮大，提升关键环节配套能力，促进产业链供应链韧性与安全水平提升。
二是建设全国重要的新能源及新能源装备制造基地。
立足能源资源优势，规划建设超大型风光电基地，加快陇电外送通道建设，推进新能源发展融合集成工程和“新能源+”行动，强调大规模开发与本地高比例消纳协同，推动“源网荷储制”一体布局，做大风电、光伏、光热、氢能、储能装备和新能源电池等产业集群，带动制造业向绿色化、集群化升级。
三是以数智化引领培育新动能。
围绕全国一体化算力网络国家枢纽节点建设，推动算力、网络、数据等要素集聚，促进数字信息产业发展，并通过数字技术赋能制造业、服务业和现代农业，提升全链条效率与管理水平，形成更具竞争力的产业生态。
四是提升服务业质量和结构匹配度。
针对第三产业规模偏小、结构不合理等问题，提出促进现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，推动生产性服务业向专业化与价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质、多样化、便利化升级，更好发挥服务业稳增长、扩就业、促消费、惠民生作用。
五是以现代化基础设施体系提供硬支撑。
面向短板弱项，统筹传统与新型基础设施建设，谋划推进铁路枢纽优化提升、高速公路新通道、跨区域交通通道、水资源配置工程以及“光网城市”等重大项目，提升通道能力、要素保障能力和安全韧性水平，为产业布局与人口集聚提供承载。
前景：从发展趋势看，甘肃推进现代化产业体系建设，关键在于把资源优势转化为产业优势、把工程建设转化为持续收益、把政策推动转化为市场活力。
下一阶段，若在强化科技创新、优化营商环境、推动绿色低碳转型、促进产学研用协同、完善人才与金融支持机制等方面形成更系统的制度供给，甘肃有望在新能源与装备制造、数字经济与算力服务、新材料与特色生物医药等领域实现突破，并以更高水平的基础设施互联互通扩大对外开放空间，推动经济结构持续优化、增长动能加快转换。
甘肃将现代化产业体系建设置于高质量发展的首要位置，既是对自身发展阶段的准确把握，也是对西部大开发新格局的主动融入。
通过强化传统产业、培育新兴产业、完善基础设施，甘肃正在为西部地区产业升级树立新标杆。
未来五年，这一宏大蓝图的落实程度，将直接关系到甘肃乃至整个西部地区的发展前景。