问题:在资源型地区和传统制造业占比较高的县域经济中,如何破解产业层次偏低、增长动力不足、要素保障趋紧等共性难题,是推动工业高质量发展的关键。
徽县曾面临产业结构相对集中、部分环节附加值不高、技术改造与人才支撑有待加强等挑战。
随着外部市场竞争加剧、绿色低碳要求趋严,传统增长方式难以支撑持续跃升,迫切需要在项目、技术、链条和人才上形成系统性突破。
原因:徽县工业提质增效的逻辑主线,在于以龙头企业为牵引、以项目为抓手、以创新为引擎,形成“资源—制造—市场”贯通的产业生态。
一方面,白酒酿造、有色冶金等产业基础较为扎实,龙头企业具备带动上下游的能力;另一方面,县域发展要实现跨越,必须把投资转化为产能、把产能转化为效益,再通过创新改造提升质量与效率。
基于此,徽县以用地等要素保障为前置条件,持续导入一批支撑性强、带动面广的重点项目,为产业升级提供“硬支撑”。
影响:项目建设正在成为拉动工业增长的核心变量。
“十四五”以来,徽县累计报批建设用地274.8公顷,为重大项目落地提供保障,一批重点项目相继建成投产,推动工业投资形成连续接力。
近5年来,全县工业固定资产投资累计完成44.2亿元,年均增速达96.3%,投资“加速度”转化为产业升级的“新速度”。
与此同时,企业培育成效显现:全县工业及信息化企业较“十三五”末增加163家,达到286家;规上以上工业企业由11户增至20户,新增就业3000余人。
更多群众选择返乡在家门口就业,实现收入增长与家庭照料“两不误”,县域产业发展与民生改善形成良性互动。
产业壮大也带动财政贡献增强,全县工业企业税收收入由4.28亿元增至9.61亿元,占全县税收比重由56%提高到72%,工业对地方经济的支撑作用进一步凸显。
总产值突破80亿元,上市企业和省内百强民企的带动效应持续释放,区域产业影响力和品牌辨识度不断提升。
对策:在推进路径上,徽县突出三方面发力。
其一,围绕优势产业链实施“强链、补链、延链”,以重大项目推动产业集群化、规模化发展。
当前,一批省市列重大项目有序推进,包括金徽百亿生态智慧产业园四期技改项目、江洛矿区铅锌矿(300万吨/年)项目、九条沟金矿(1600吨/日)采选项目以及锌资源综合利用等工程,意在通过扩能提质、综合利用和绿色改造提升产业竞争力。
其二,把创新作为产业升级的关键变量,推动科技创新与产业创新深度融合。
“十四五”以来,徽县累计新增各类创新平台近百个,高新技术企业达12家、省级科技创新型企业13家、入库科技型中小企业41家;高价值发明专利拥有量达4件,技术合同成交额突破5.7亿元,较“十三五”末增长210%。
目前已有6家规上工业企业开展常态化研发,金徽矿业、金徽酒业等龙头企业研发投入占比均超过3%。
从具体成效看,金徽酒业智能酿造系统投用后,基酒产能提升约20%,传统工艺通过数字化控制实现稳定提质;金徽矿业推进井下网络与数控化改造,井下5G网络覆盖率达90%、选矿工序数控化率提升至75%,在提升效率的同时强化安全生产能力。
其三,以人才支撑产业升级,围绕“人才强企”完善引育用留链条,通过“青蓝工程”“归雁工程”“人才赋能产业工程”等举措,为青年人才成长和返乡人才发展搭建通道,并配套人才公寓、职工食堂等生活保障设施,增强产业对人才的吸引力和黏性,推动“人”与“产”同频共振。
前景:从发展趋势看,县域工业竞争正在从要素驱动转向创新驱动,从单点突破转向链式协同。
徽县在项目集聚、龙头带动、创新平台与人才保障方面已形成较为清晰的路径。
下一步,随着重大项目陆续释放产能、智能化改造持续深化、综合利用和绿色治理水平不断提升,产业链的抗风险能力与附加值有望进一步增强。
同时,企业税收贡献与就业吸纳能力预计将保持增长,为县域经济稳定运行提供更坚实支撑。
面向未来,持续把握市场需求变化、加强关键技术攻关、提升绿色低碳水平,将成为徽县把“含新量”稳定转化为“含金量”的关键。
徽县的工业发展实践表明,县域工业要实现高质量发展,必须坚持项目驱动、创新赋能、人才支撑的有机统一。
通过持续推进产业链升级、科技创新和人才引进,徽县正在将资源优势转化为产业优势,将产业优势转化为经济优势,走出了一条符合自身实际的工业转型升级之路。
这种深耕实践不仅为县域经济增长注入了新动力,也为西部地区工业高质量发展提供了有益借鉴。