国务院新闻办近日举行新闻发布会,介绍货币金融政策支持实体经济高质量发展的最新成效。人民银行副行长邹澜表示,2025年金融运行呈现总量增、成本降、结构优的显著特征,金融对实体经济的支持力度不断加大,结构不断优化。 从金融总量看,增长势头保持稳健。2025年12月末,社会融资规模存量同比增长8.3%,广义货币供应量M2同比增长8.5%,均明显高于名义GDP增速。人民币贷款余额达到272万亿元,同比增长6.4%,还原地方化债影响后增速7%左右,表明信贷支持实体经济的力度持续较强。该增长态势反映出金融机构在人民银行政策引导下,充分满足了实体经济的有效融资需求。 融资成本深入下降,有利于减轻企业和个人负担。自2018年下半年以来,人民银行累计10次下调政策利率,推动社会综合融资成本稳步下行。2025年12月,新发放企业贷款加权平均利率和新发放个人住房贷款加权平均利率均在3.1%左右,相比2018年下半年分别下降2.5个和2.6个百分点。这意味着企业和个人获得贷款的成本显著降低,有助于激发市场主体的投资和消费活力。 金融结构优化成效明显,重点领域获得更多支持。科技、绿色、普惠、养老产业和数字经济等战略性新兴领域贷款保持两位数增长,明显高于全部贷款增速。2025年11月末,金融"五篇大文章"贷款余额达107.7万亿元,同比增长12.8%,新发放贷款利率比上年同期低0.42个百分点,服务企业和个人共计8255万户。同时,直接融资占比上升,2025年社会融资规模增量中,债券等贷款以外的融资方式占比超过50%,融资结构更加均衡合理。 金融市场运行平稳,外汇和债券市场表现稳健。人民银行综合施策维护外汇市场稳定,强化预期管理,外汇市场供求基本平衡。2025年人民币对一篮子货币保持基本稳定,对美元汇率升值4.4%。债券市场平稳健康发展,资本市场信心有效提振,交投活跃。 展望2026年,人民银行将继续实施适度宽松的货币政策,加大逆周期和跨周期调节力度。邹澜表示,今年降准降息还有一定空间,人民银行将灵活高效运用多种政策工具保持流动性充裕。 为改进金融结构,人民银行从两个上着手完善结构性货币政策工具。一方面,下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点,各类再贷款一年期利率从1.5%下调至1.25%,以提高银行重点领域信贷投放的积极性。另一上,完善工具体系并加大支持力度。合并使用支农支小再贷款与再贴现额度,增加支农支小再贷款额度5000亿元;将科技创新和技术改造再贷款额度从8000亿元增加至1.2万亿元;拓展碳减排支持工具的支持领域,纳入节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等项目;拓展服务消费与养老再贷款的支持领域,适时纳入健康产业。 民营企业获得更有针对性的支持。人民银行在支农支小再贷款项下单设民营企业再贷款,额度1万亿元。同时,将研发投入水平较高的民营中小企业纳入科技创新和技术改造再贷款支持领域,并将民营企业债券融资支持工具、科技创新债券风险分担工具合并管理,合计提供再贷款额度2000亿元。这些举措旨在进一步激发民营经济活力,促进民营企业创新发展。
金融支持实体经济既要稳增长,也要促转型;在总量适度、结构优化、成本降低的政策框架下,关键在于提升政策精准性,让资金更有效流向创新和民生领域。平衡短期稳定与长期发展,才能以高质量金融服务推动经济高质量发展。