禅城区日前召开推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展现场会，深入部署深化推进工作。从区级部门到镇街、村居，再到企业商会，各方以“开局即冲刺”的状态，谋划新一轮发展蓝图，凝聚社会合力，推动城乡区域协调发展从“施工图”加快走向“实景画”。 禅城面临发展挑战具有一定代表性。作为佛山中心城区，禅城区面积仅154平方公里，开发强度已达82%，外延式扩张空间有限。基于此，如何以“百千万工程”带动高质量发展，成为禅城必须破解的课题。这也要求禅城转变发展方式：从依赖增量扩张转向存量提质增效，从单一产业推进转向融合发展。 向存量要空间，是禅城的重要探索。近三年来，佛山市自然资源局禅城分局改进空间布局，盘活存量土地，进一步挖掘集体土地潜力，为“百千万工程”强化土地要素保障。截至去年10月，全区累计整备产业用地约6144亩，超额完成三年目标任务。同时推进6个“集转国”项目，可盘活低效农村集体经营性建设用地约599亩，预计可建设超百万平方米的高品质都市工业载体。 土地整备模式的创新，表明了禅城的实践路径。传统的挂账收储方式，正逐步向“做地”、协议收储等模式转变。张槎海口智能科技园“工改工+集转国”协议出让案例，为禅城探索出可复制、可推广的路径：既提升土地利用效率，也为产业发展提供更优载体。 既要“腾空间”，也要“焕新颜”。以城市美学为引领的农房风貌提升行动，正在重塑禅城城乡面貌。禅城区住房城乡建设和水务局牵头推动农房改造与产业发展、文化传承相结合。三年来，全区累计完成438栋农房风貌提升，老旧农房面貌更新，岭南水乡特色风貌逐步连片呈现，群众获得感持续提升。 为推动农房风貌提升工作落到实处，禅城将以城市美学的理念和方法推进建设，让每个项目、每栋农房更有品质、更成体系。各镇街每年谋划实施1至2个亮点项目，打造连片示范片区，串珠成链，形成全域提升格局。祖庙街道作为佛山古镇核心区，将以公资为支点，探索老街区活化更新路径。目前已通过租赁、购买经营权等方式，在中山公园、任围、莲升、东华里、垂虹等片区整合释放空间超3.3万平方米。接下来将继续推进任围片区活化，并引入主理人和知名IP，打造岭南广府文艺街区、萌宠游乐新场景。 文化是禅城的根与魂，也在“百千万工程”中持续释放价值。禅城正把丰厚的岭南广府文化资源转化为城乡区域协调发展的动力，以“人文经济学”为牵引，推动文商旅全域融合，以文化带动“百千万工程”高质量发展。 今年，禅城聚焦“千年佛山，烟火岭南”城市IP，瞄准六大文旅新质赛道和N个潮流产业，重点发力演艺经济2.0、文化IP经济、潮流体育经济，力争签约重点文旅项目超10个，推动规上文体娱营收实现双位数增长，加快构建现代化文化产业体系。 典型镇、典型村正成为文旅产业发展的先行力量。南庄镇依托水系资源优势，锚定打造环两江户外经济先行地，推动小城市建设再上新台阶。以30公里的罗格围叁零公路为纽带，串联龙湾水上运动中心、广美艺术街区等节点，实现“串珠成链、串链成片”，让文旅更有看点、发展更有支撑。此融合发展模式也为其他地区提供了参考。
城乡区域协调发展不仅是空间形态的更新，更是资源配置方式、产业组织形态与治理能力的系统升级；禅城以存量提质缓解要素约束，以城市美学提升城乡品质，以文商旅融合培育新动能，反映了从“有形建设”向“有效运营”、从“单点突破”向“系统集成”的转变。面向长周期目标，只有坚持改革牵引、项目为王、民生为本，才能把阶段性成果沉淀为制度性优势，让高质量发展成果更可感、更可及、更可持续。