3月14日上午,金沙街道同怡社区在“金沙怡享·邻里空间”举行“同心益行”社区居民自治能力提升项目结项汇报活动。
社区两委代表、居民骨干、自组织队伍成员以及爱心商家代表等到场,共同回顾项目一年来的实践成果。
活动现场通过致谢授牌、成果展示和居民文艺展演等形式,呈现社区共建共治共享的阶段性成效。
问题:基层治理中“诉求多元”与“协商能力不足”并存 同怡社区人口结构与生活方式多样,文明养犬、电梯安全、垃圾分类等议题关联度高、敏感度强,既涉及公共秩序,也牵动邻里关系。
过去在部分院落和小区,居民对规则认同不一、沟通渠道不足,容易出现“各说各话”“久议不决”的情况。
如何把分散诉求转化为可执行的治理清单,成为推进社区精细化治理的一道现实课题。
原因:治理需求更细、参与主体更多、方法工具需更新 随着居民对居住品质和公共服务的期待不断提升,社区治理从“解决有没有”转向“解决好不好”。
一方面,居民关注点更细、矛盾更易在日常场景集中显现;另一方面,社区中自组织、商家与志愿者等主体不断增多,但参与方式、项目管理与资源统筹能力仍需系统提升。
为此,“同心益行”以能力建设为主线,探索将议事协商、项目化运作与激励机制结合,推动治理从“靠社区单向推动”转向“居民共同参与”。
影响:从“口头争议”到“有章可循”,一批微项目解决身边事 项目以“怡治圆桌派”为载体,在各院落持续开展10场居民自治主题活动,通过坝坝会、茶话会、文明集市和专题治理等方式,围绕文明养犬、电梯安全、垃圾分类等议题组织面对面协商,汇集居民意见,形成需求清单与微创投项目清单,并推动组建“同心益行”文明劝导队。
在文明养犬议题上,项目引导养宠居民与非养宠居民建立对话机制,推动5个小区形成符合各自实际的文明养宠公约,将“不牵狗绳、粪便不清理”等易发矛盾转化为可遵循的共同约定。
多位居民在议事现场作出承诺,主动从“被动约束”转向“自觉维护”,邻里沟通方式更加理性,规则意识进一步增强。
对策:以“赋能+项目+机制”打通自治能力成长路径 围绕能力建设与队伍培育,项目开展6场赋能活动。
“创投研习社”面向居民骨干与自组织队伍,系统讲解微创投项目申报、实施与财务规范流程,推动形成一批可操作的微项目提案;“怡治微队伍”培训则聚焦文明劝导队组建与专业提升,通过团队融合、志愿精神、劝导技巧与情景演练,培育起10名青少年组成的自治队伍,参与小区文明劝导与问题记录,让居民自治有了更稳定的“生力军”。
在实践层面,项目构建“居民提案—民主决议—共同执行”的参与式治理模式,通过说明会、督导会、提案大会、验收评议等环节,推动9个公益微创投子项目全部完成验收。
项目主题覆盖关爱互助、环境保护、安全宣传、垃圾分类、社区文化传播与心理健康等领域,既回应“一老一小”等重点群体需求,也以阅读、非遗体验、书法等活动增强社区凝聚力,实现“小切口”改善“大体验”。
机制建设方面,社区建立志愿服务积分兑换激励体系,形成活动报名、积分记录与兑换的参与流程,完善志愿者积分手册,并依托“金沙怡享·邻里空间”打造志愿服务与自治成果展示阵地。
同时,通过公益伙伴授牌等方式链接商家资源,在社工带动下,书院、助老服务企业、咖啡店等多元主体被有效动员,为项目提供物资、服务与场地支持,形成“资源可持续、参与可循环”的共治格局。
前景:从“项目收官”到“常态治理”,推动规则共识与社会动员相结合 基层治理的关键不在一时热度,而在机制是否可持续、队伍是否能成长、居民是否形成稳定参与习惯。
同怡社区的探索表明,通过议事平台把问题讲清、通过项目化把方案做实、通过激励机制把参与留住,能够有效提升居民协商能力与自治能力。
下一步,社区可在既有基础上,围绕高频民生议题建立常态化议事清单,推动公约执行与监督机制完善;同时进一步提升微项目的可复制性与可推广性,带动更多居民从“旁观者”成为“参与者”。
"同心益行"项目的成功实践表明,通过创新议事机制、培育自治力量、搭建参与平台,能够有效激活社区治理的内生动力。
这一探索不仅为破解基层治理难题提供了新思路,也为推进社会治理体系和治理能力现代化积累了宝贵经验。
未来,如何将这一模式制度化、常态化,值得进一步探索和实践。