问题——权力牟利与资本逐利相互勾连,往往形成隐蔽而复杂的利益网络。专题片《一步不停歇 半步不退让》第二集聚焦“严惩政商勾连腐败”。片中披露,罗保铭曾长期在海南担任重要领导职务,审查调查发现,围绕其形成了错综复杂的政商关系网,多名商人、领导干部及亲属卷入其中,呈现政治问题与经济问题交织、个人腐败与家族式腐败交织等特点。其本人在片中表示,对应的行为对海南营商环境和政治生态造成严重破坏。 原因——底线失守叠加圈子文化,权力运行缺乏有力约束。片中信息显示,罗保铭早在上世纪90年代在天津工作期间就首次突破纪法红线,收受商人现金,随后从心理挣扎走向麻木放任,最终滑向以权谋私。值得警惕的是,“带老板上任”反映出个别干部将公共权力异化为私人资源:人到任,关系网也随之迁移,熟人、同乡、同学等“圈子”被当作利益交换的通道。所谓“老乡圈”的亲近感一旦脱离纪律和制度约束,容易演变为请托办事、权钱交易的温床。同时,腐败手法更趋隐蔽,从直接送钱转向房产置换、高价交易、股份代持、延期兑付等方式规避监督,增加发现与查处难度,也暴露出权力运行关键环节仍存在被围猎的风险点。 影响——污染政治生态、破坏公平竞争、透支发展后劲。政商勾连腐败最直接的危害,是破坏规则、扭曲资源配置。片中案例显示,个别商人在房地产开发中违规加建,本应依法拆除,却通过请托“打招呼”获得“开绿灯”,使制度刚性在权力干预下被削弱。对地方而言,这不仅损害政府公信力,还会形成不良示范:守规矩者成本更高、走关系者获利更快,市场秩序出现“劣币驱逐良币”。更深层的危害在于,它会带动干部队伍价值观偏移,滋生“靠关系、讲圈子”的用人倾向,导致权力寻租与利益输送在多个岗位、多个环节蔓延,进而影响重大决策的科学性与公共资源的有效投向,最终拖累高质量发展。 对策——持续保持高压态势,压缩权力寻租空间,系统修复政治生态。惩治政商勾连腐败,必须坚持从严不松,把重点放在权力集中、资金密集、资源富集领域,紧盯工程建设、土地出让、规划审批、公共资源交易等关键环节,强化全链条监督。要用制度补短板:推动权力清单化、流程透明化、审批留痕可追溯,完善领导干部插手干预重大事项记录报告和责任追究机制,让“打招呼”难以操作、必付代价。要强化对“一把手”和领导班子监督,健全对亲属经商办企业、利用影响力谋利等问题的治理措施,防止家族式腐败和利益共同体坐大。还应完善营商环境的制度供给,以公开、公平、公正的规则保护企业合法权益,推动干部在与企业交往中既主动服务又守住底线,形成“亲而有度、清而有为”的政商互动。 前景——以案件为镜推进治理能力现代化,为高质量发展提供保障。专题片发出清晰信号:反腐败斗争一刻不停歇,对政商勾连腐败必须重拳整治、发现一起查处一起。随着监督体系优化、数字化监管手段拓展、纪法衔接更加顺畅,隐形变异的利益输送将面临更强的穿透式治理。同时也要看到,治理政商关系不是简单“拒绝接触”,而是在法治轨道上建立稳定预期与透明规则,让企业依规办事、干部依纪履职。通过以案促改、以案促治,推动形成风清气正的政治生态与公平有序的市场环境,将为地方经济行稳致远夯实基础。
罗保铭案的查处再次表明:权力一旦失去约束,必然滋生腐败。此案警示各级领导干部必须筑牢思想防线,正确对待和行使手中权力。反腐败斗争永远在路上,只有坚持从严基调不动摇,才能持续净化政治生态,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。