湿地是重要生态系统,具备调蓄洪水、净化水质、固碳减排、维护生物多样性等功能,是长江中下游生态安全的重要屏障。安庆位于长江中下游关键地带,湿地资源丰富且分布集中,既是水生态系统的重要组成,也是候鸟迁徙通道上的关键节点。近年来,经济社会发展与生态保护需求叠加,如何守住湿地生态红线、提升生态系统质量,成为地方治理的重要课题。 从现实情况看,湿地保护修复仍面临多重挑战:一方面,部分区域曾受围埂筑坝、违规建设、污水排放等影响,湿地连通性、植被结构和栖息地条件出现不同程度退化;另一方面,湿地保护涉及水利、农业、城建、旅游等多个领域,利益协调和管理边界更为复杂,日常巡护与监测也需要稳定机制和持续投入。此外,候鸟越冬数量大、停歇范围广,对栖息地安全、食物资源供给以及人为干扰管控提出更高要求。 问题成因既有历史开发利用留下的生态欠账,也与湿地生态系统自身脆弱性有关。湿地对水文过程和水质变化高度敏感,一旦水位节律被打破、污染负荷增加或植被退化,往往会引发连锁反应,表现为水体自净能力下降、栖息地破碎化加剧、水鸟分布与数量波动等。同时,湿地保护需要长期、系统治理,单一部门难以独立完成从规划管控到工程修复、从监测巡护到公众教育的全链条任务。 针对上述问题,安庆持续完善制度供给和治理体系。自2008年起,当地将湿地保护纳入政府工作报告兼顾;2017年率先全省启动林长制改革,将湿地保护管理纳入林长制重要内容,通过压实属地责任、明确管护目标,推动责任落地、管护见效。在具体治理方式上,安庆探索推广“政府主导+社区共管”模式,在加强巡护管理的同时,吸纳社区群众担任巡护员,对违法违规建设、私自围埂筑坝、排放污水等破坏行为做到及时发现、及时制止并上报,形成常态化的基层共治力量。 工程修复上,“十四五”期间安庆争取中央、省财政及外资项目资金5000万元,实施湿地植被修复15处,修复面积5000余亩,突出因地制宜恢复湿地生态功能。例如,宿松县华阳河湖群湿地建设湿地植物园,兼顾科普展示与生态修复;望江县实施武昌湖湿地保护与恢复工程,在上湖推进水生态修复试点,探索沉水植物种植等措施提升水体生态系统稳定性;宜秀区依托省级资金实施小微湿地修复工程,推进水生植物恢复和湿地树木种植,并探索“湿地+特色产业”路径,在保护优先前提下拓展生态产品价值实现空间。同时,怀宁县、望江县同步营造鸟类栖息地,改善水鸟停歇与觅食环境,推动修复成效向生物多样性提升转化。 保护成效体现在多项指标上。根据第三次全国国土调查数据结果,安庆现有湿地21.53万公顷,占国土面积14.07%,占全省湿地面积13.42%。在保护地体系建设上,“十四五”期间全市湿地类型保护地共9处,其中自然保护区2处、国家湿地公园5处、省级湿地公园2处,湿地保护面积达158.4万亩,系统性保护格局继续完善。更直观的数据来自候鸟监测:作为湿地大市,每年秋冬有超过20万只水鸟来此越冬。当地设立野外监控摄像头383处,组织50余名巡护员开展日常监测巡护,并参与全国越冬水鸟同步调查。监测显示,2022年记录水鸟40余种、数量超15万只;2023年记录40余种、数量超20万只;2024年记录49种、数量超22万只。物种数与数量增长,反映出栖息地质量改善与管护力度提升的综合效果,也为后续精准施策提供数据支撑。 对策体系中,公众参与与科普教育同样是关键环节。安庆林业部门结合世界湿地日、世界野生动植物日和爱鸟周等节点,通过文艺演出、宣传车、发放材料等形式开展科普宣传,提升公众对湿地价值和保护红线的认识。连续多年组织中小学生走进湿地开展观鸟活动,推动生态文明理念在青少年群体中形成共识;双莲寺小学、滨江实验学校和天柱山中学获湿地国际授牌“湿地学校”,为构建社会化参与网络提供了示范。 展望下一阶段,湿地保护修复将从“增量修复”转向“提质增效”。随着长江大保护持续推进,安庆需进一步强化规划管控与生态红线约束,提升湿地连通性和生态水文保障能力,推动监测手段向智能化、精细化升级,形成“监测—预警—处置—评估”的闭环管理。同时,应在保护优先前提下稳妥探索生态产品价值实现机制,推动生态保护与民生改善相互促进,增强基层参与的内生动力。通过持续治理与系统修复,安庆湿地有望在维护区域水安全、提升生物多样性、支撑绿色发展各上释放更大综合效益。
从“地球之肾”的抢救性保护到“候鸟天堂”的创造性重建,安庆湿地的变化印证了绿色发展理念的实践成效。在长江大保护战略推进的当下,这种兼顾生态安全与民生福祉的治理经验,有望为全国湿地保护提供可借鉴的样本。