丰顺县深化基层法律服务改革 部署2026年"一村一顾问"精准化提升工程

推进基层依法治理,关键于把法律服务送到群众身边、落到矛盾纠纷化解和公共事务治理的细处;丰顺县司法行政系统日前召开2025年“一村(社区)一法律顾问”工作总结暨2026年工作部署会,围绕年度工作成效、现阶段难点与下一步重点任务作出安排,提出推动法律顾问制度从“全面覆盖”向“精准供给、高质量服务”深化。 问题:从“有没有”到“好不好”的现实课题仍然突出。随着乡村振兴深化、基层治理事项增多,村(社区)在合同管理、土地和宅基地纠纷、婚姻家庭与继承、劳务用工、邻里矛盾、集体“三资”管理等的法律需求更加多样。部分地区仍面临服务供需不完全匹配、群众对法律服务获得感不均衡、法律顾问参与基层治理的渠道和场景不够稳定等问题,影响法律服务效能深入释放。 原因:需求增长与服务机制仍需适配。一上,基层矛盾呈现多发易发与专业性增强并存的特征,单靠“咨询式”服务难以满足“治理式”需求;另一方面,法律顾问工作涉及司法所、镇村组织、“法律明白人”、人民调解等多方协同,若组织协调不足、监督考核不够细化,就容易出现服务质量参差、资源配置不均、工作闭环不完整等现象。同时,基层法治建设对人才下沉、信息共享、经费保障和工作条件提出更高要求,制度运行需要更强的支撑体系。 影响:提质增效事关基层治理现代化成色。法律顾问制度是公共法律服务体系的重要组成部分,既直接关系群众依法维权便利度,也影响矛盾纠纷源头预防和就地化解水平。服务更精准、管理更规范,有利于降低基层治理成本、减少矛盾外溢升级,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围;反之,若只停留在“到岗到点”的形式覆盖,难以提升公信力和满意度,也不利于营造稳定、公平、可预期的法治化营商环境。 对策:围绕“四个再提升”完善制度闭环。会议部署指出,2026年作为“十五五”开局之年,要在更高起点上推动法律顾问工作提质增效。其一,突出服务精准化,推动服务内容由“有没有”向“好不好、优不优”转变,聚焦群众高频事项与基层治理痛点,增强风险提示、合规审查、纠纷前端介入等功能,提升服务的针对性与实效性。其二,强化管理规范化,持续完善常态化监督机制,用好考核“指挥棒”,通过量化指标与质量评价相结合,形成能上能下、优胜劣汰的动态优化机制,促使法律顾问从“按时到位”转向“按需到位、以效为先”。其三,推进赋能协同化,进一步发挥司法所组织协调作用,搭建法律顾问与镇村组织、“法律明白人”、人民调解组织的协作平台,推动咨询、调解、普法与依法治理贯通联动,把法律服务嵌入矛盾排查、纠纷化解、村规民约完善、公共事务决策等关键环节。其四,夯实保障长效化,加强指导支持,及时研究解决新情况新问题,积极争取资源和条件,为法律顾问深入基层开展工作提供稳定支撑,提升制度可持续运行能力。 会议期间还举行了2026年工作责任书签订,并组织业务专题培训与经验交流,意在通过明确责任、统一标准、强化能力建设,促进法律服务从“经验驱动”走向“规范驱动、能力驱动”,推动基层公共法律服务更加均衡可及。 前景:以制度升级带动治理能力跃升。随着基层治理由“事务管理”向“依法治理”加速转变,法律顾问制度将更多承担起风险防控、纠纷预防、规则完善和法治宣传的综合功能。可以预见,随着监督考核更细、协同机制更顺、保障体系更强,法律顾问参与基层治理的深度和广度将进一步拓展,公共法律服务将更贴近群众需求,助推县域经济社会高质量发展获得更坚实的法治支撑。

基层法治建设的成效最终要体现在群众的获得感上;丰顺县推动法律顾问工作从全覆盖向高质量转变的实践,将为维护基层社会秩序、促进乡村治理现代化发挥更大作用。