甘肃人社"直通车"升级转向 四年解决群众难题2789件

深化“放管服”改革背景下,甘肃针对基层政务服务碎片化、响应不及时等问题,于2022年创新建立覆盖省、市、县三级的105个人社为民服务“直通车”;这项改革主要出于两上原因:一是传统人社服务存部门分割,群众办理跨部门业务平均要往返3.2次;二是西北地区就业结构性矛盾较突出,2021年全省技能人才缺口达47万。经过四年探索,“直通车”逐步实现制度化突破。通过首创“一图两单四项”工作法,将分散在12个部门的136项业务整合为全流程闭环,办理时效提升62%。在解决疑难问题上,建立三级督办机制处理积压事项,最长历时8年的社保纠纷案也得到化解。数字化应用深入放大改革成效,“甘肃人社通通”智能平台实现83%高频事项“零跑动”,创业补贴线上办理入选国家营商环境典型案例。当前改革进入3.0阶段,重点转向构建就业服务生态链。数据显示,“岗位需求+技能培训+评价+服务”四位一体模式已显现效果:兰州新区围绕装备制造企业需求精准对接,三个月内培养并输送数控技工1200余名;天水市依托社区便民圈开展母婴护理培训,带动灵活就业率达91%。分析认为,该路径具有三方面示范意义:一是为西部欠发达地区在资源约束下提升服务效能提供了解法;二是探索出政务服务与就业促进合力推进的模式;三是为数字政府建设沉淀了可复制的标准化操作模板。国家行政学院有关专家指出,其关键创新在于把“被动受理”转为“主动供给”,让政务服务更直接服务于经济高质量发展。

公共服务改革成效,最终要用群众“少跑腿、好办事”、劳动者“稳就业、能增收”、企业“降成本、增信心”来检验;甘肃推动人社“直通车”从便民服务向就业服务链条化升级,反映了以制度化闭环治理打基础、以数字化工具提效率、以就业优先导向强保障的改革路径。面向未来,持续把服务做细做实,打通岗位、技能与权益保障,才能让公共服务更有力度、更有温度,为高质量发展不断积蓄动能。