把制度创新当成高质量发展的关键抓手

天津把制度创新当成了高质量发展的关键抓手。从2015年到现在,这块改革“试验田”一直瞄准高标准、高水平。他们累计推出了680多项创新举措,绝不是零散搞的,而是要把智慧、便捷、高效的审批和监管生态体系给建起来。具体来说,他们给58个事项实现了全流程无纸化审批,在35个事项领域打通了电子证照的数据壁垒,还给13个行业推行了最简告知承诺制。这些改革一层层递进,直接解决了办事环节的“堵点”和“痛点”。付出这么多努力确实有了收获,天津自贸试验区的制度创新指数一直排在全国前面。更让人惊喜的是,有49项成熟经验被国家认可并推广到了全国。这不仅说明他们的改革举措有前瞻性,还能真的落地。天津人知道光靠自贸试验区的圈地可不行,他们把制度创新的触角伸进了城市发展的整体脉络里。 特别是在港口、产业和城市功能联动方面,天津下了很大功夫。2023年,全国首个“港产城融合政务服务专窗”正式启用了。这可不是简单的窗口合并,而是通过机制整合,给复杂项目提供一站式服务。现在这已经成了吸引优质投资的“金字招牌”。在贸易监管和便利化上,天津也没少下功夫。进口货物通关时间已经缩短到了26.55小时,比国际平均水平的48小时还要快得多。为了应对跨境电商退货难的问题,天津还在保税区里设立了大型“退货中心仓”,把处理周期从11天缩短到了5天左右。这既提升了消费者体验,又降低了企业成本。 天津的经验告诉我们,深层次改革和制度创新才是应对变局的根本办法。只有聚焦具体领域、瞄准关键环节,用系统集成的思维推进改革,才能打通经济循环的“任督二脉”。站在“十五五”的新起点上,高质量发展的任务更重了。各地应该向天津学习那种勇于创新的精神。要敢于触碰深水区,敢于进行开创性探索。通过更多务实管用的制度创新成果来激发市场活力和社会创造力。只有这样才能为推进中国式现代化注入强大持久的动力。