广州:人人都能成为“善城”

羊城慈善已经走过了整整十年。在党的十八大以后,广州在政府工作报告里把创建全国慈善之城的目标写进去了。广州提出了“人人慈善为人人”的理念,把慈善从“大额捐赠”拉回到了老百姓身边。 广州在这十年间,不仅打造了人人可参与的慈善文化,更实现了“善款”的巨大增长。仅“广东扶贫济困日”暨“羊城慈善为民”行动,就筹集款物超过了40亿元。年均增长率保持两位数,慈善信息公开率更是达到100%。这个数字背后,反映的是广州自上而下推行的一场慈善革命。 2012年的时候,广州在全国省会城市中率先出台了《广州市募捐条例》,开放公募权,为后来的《慈善法》提供了试验田。2021年《广州市慈善促进条例》又开始实行了,“羊城慈善为民”的模式正式上升为地方性法规。还出台了20余份配套文件,填补了一些空白制度。 广州把社区作为资源下沉的重点。全市176个镇街都配备了社工,2807个村居点服务困难群众。447个社区慈善基金筹集了4525万元。“五社联动”机制让慈善在居民家门口生根发芽。微创投、微心愿等项目惠及了25.87万人次。“小善”汇成了城市的温度。 脱贫攻坚期,广州引导慈善组织参与精准扶贫项目944个,帮助了120个地区发展。广州市慈善会荣获了突出贡献社会组织称号,还有7家爱心企业及个人也获得了表彰。广州还把“造血”功能融入项目里。 社会救助不再只是发钱发物了。广州开通了慈善救助热线和“珠珠大病救助”平台,实现了政府和社会救助的无缝衔接。“微心愿”项目帮助了30756户家庭和81846人次。 广州对公益组织、扶贫村和慈善资金都进行监督。现场监督对象包括57家公益组织、42个扶贫村和超过20亿元资金。有44份监督报告公布出来了。 2021年广州把“羊城慈善月”设立进了条例里。歌曲《善城广州》、《善美大湾区》也唱出来了。“广州国际龙舟邀请赛”加入慈善元素。“广州慈善榜”和“十大最美慈善家庭”的评选也举办了起来。 这十年下来制度设计得当、文化氛围到位的话,人人都能成为行善者。广州故事告诉我们城市也能成为“善城”。