云南创新"三个工作法",项目化清单化一线化推动发展提速提效

把党中央重大决策部署细化为可操作的举措并落到实处,是各级党委政府必须扛起的政治责任,也是检验领导班子能力作风的重要标准。近年来,云南省围绕现代化建设“3815”战略发展目标,在深化作风革命、效能革命过程中,逐步形成一套较为系统、逻辑清晰的工作方法体系,推动全省工作提速、发展提效。 从强化效率意识到完善操作方法的转变,说明了云南省委对抓落实的深入思考。2021年以来,云南持续推进作风革命、效能革命,核心在于让各项工作落到具体、落到基层、落到结果。省委书记王宁提出牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,强调任务一布置就抓落实、工作一部署就推动、工作一完成就反馈,把效率要求从理念转化为可执行的行动标准。 在此基础上,云南省委明确在全省推行项目工作法、一线工作法、典型引路法,以方法创新带动作风转变、效能提升。2023年6月,全省深化作风革命效能革命工作会议召开,王宁提出倡导和树立“十种鲜明导向”,包括当好“施工队长”、扑下身子抓落实、经常下基层等,为各级各部门和干部干事创业划出清晰标尺。随后,云南省委深入提出“主动想、扎实干、看效果”的抓工作“三部曲”,推动落实形成闭环。 2025年,《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定》印发,对“三个工作法”作出系统安排。项目工作法突出任务项目化、项目清单化、清单具体化,把宏观政策逐级转化为清晰思路、可行方案和具体项目。一线工作法落实“四下基层”制度,把办公室延伸到项目建设、招商引资、乡村振兴等一线,推动决策、执行与基层实际紧密衔接。典型引路法通过发现培育、总结宣传、推广典型,营造示范带动、比学赶超的氛围。这套方法把目标和思路拆解为具体任务、具体项目和具体行动,成为推动云南工作提速、发展提效的重要支撑。 项目工作法的成效尤为突出。“十四五”以来,云南紧扣“任务项目化、项目清单化、清单具体化”的路径,推动一批优质项目落地见效。在重大项目推进中,既重视前期谋划,也强化过程调度,常态化开展全省重大产业项目调度,要求各地各部门主要负责人树立和践行正确政绩观,把项目谋实、抓实、落到位。 为进一步明确项目推进边界、提升实施规范性,云南围绕产业规划、要素配置、部门职责等关键环节,出台系列正负面清单。《云南省旅居发展正负面清单》以“十个不得”和“十个支持”明确边界,统筹发展与保护;《云南省政商交往“正面、负面、倡导”清单》细化行为规范,推动政商交往亲而有度、清而有为。针对项目落地中的堵点难点,云南建立厅局长“坐诊”“巡诊”“上门问诊”机制,推动部门负责人直面项目和企业,共性问题在一线得到解决。 从清单管理到闭环推进,从单个项目到产业链协同,项目工作法以更系统、更精准的方式,把发展蓝图转化为实绩。2022年以来,云南累计开工重大产业项目逾万个,一批重点产业园区和基础设施项目相继建成投产,为经济社会发展提供支撑。2025年,云南全省实现地区生产总值32765.78亿元,比2020年增加8243.88亿元,高质量发展迈上新台阶。

从茶马古道到现代治理创新,云南的实践表明:欠发达地区要实现后发赶超——既要保持战略定力——也需要在抓落实的方法上持续突破;这套融合目标管理与过程控制的工作体系,为西南边疆发展注入新动能,也为同类地区提供了可借鉴的改革样本。当一个个项目夯实发展基础,一次次调研转化为具体行动,中国式现代化的云南篇章正在写下更扎实的注脚。