问题——区域高质量发展向纵深推进,国有平台企业同时承受多重压力:一方面,园区开发、城市运营、产业培育等任务仍需持续推进,亟须形成更稳定的现金流和更高质量的供给;另一方面,传统业务波动加大、投资回收周期长、存量资产盘活更难,对经营效率、治理能力和风险管控提出更高要求;如何稳增长与调结构之间找到平衡,成为检验转型成效的关键。 原因——贵安发展集团抓住贵安新区产城融合以及贵阳贵安数字经济集聚发展的窗口期,明确“综合服务商”“主力军”定位,坚持以项目和产业为牵引,推动资源要素向主责主业集中。数据显示,2025年集团实现营收86亿元、经营性利润1.99亿元,完成固定资产投资66.43亿元,招商引资签约61.3亿元;全员劳动生产率达41.5万元,体现出规模、效益与效率同步提升。全年建成产业及商业载体44.2万平方米,新基建投资4.78亿元,算力服务签约1.54亿元,新开工项目6个、建成投用12个;招商去化产业用房32.75万平方米,新引进企业57家,为产业集聚和园区活力提供了增量支撑。 影响——以产业载体供给和数字基础设施建设为抓手,企业对区域产业链、创新链、资金链的带动效应继续增强。一是“载体+招商+运营”逐步形成闭环,产业用房去化与企业导入同步推进,有助于提高园区入驻率和持续运营能力,提升新区产城融合承载力。二是新基建与算力服务加快落地,为数字经济发展提供关键底座,契合以数据要素、算力网络为代表的新型生产力布局方向。三是业务结构优化,地产、城市建设、园区运营、产业金融、商贸物流、数字经济六大板块联合推进;施工业务新签合同额同比增长234%,“安巢公寓”获得全国性奖项,体现产品与服务能力提升;非贸易主业占比提高,也有助于增强抗周期能力和可持续盈利水平。 对策——针对“稳中有进”,集团在改革与治理上推进系统举措,以制度建设提升发展动能。其一,持续推进组织体系“瘦身健体”,压减法人户数,将管理层级控制在3级以内,缩短决策链条、理清管理边界。其二,加快数字化治理能力建设,上线6大数字化管控系统,提升对投资、项目、运营、资金等关键环节的穿透式管理。其三,深化“三项制度”改革,强化市场化选人用人和绩效约束,促进人岗匹配与效率提升。其四,强化风险防控与债务管理,推进降息减负,提升资金安全边际与经营韧性。同时,集团强调党建引领,通过“红色强企战队”等机制推动攻坚任务落地,持续推进作风建设与清廉国企建设,为改革发展提供组织和纪律保障。 前景——面向“十五五”,基础设施与产业生态竞争将从“拼增量”转向“拼质量、拼效率、拼服务”。鉴于此,贵安发展集团提出2026年营收86亿元、经营性利润2.05亿元目标,传递出“稳规模、提效益”的导向。下一步,要在高质量发展中实现更大突破,仍需在三上持续用力:一是聚焦主业和功能定位,提高园区运营、城市服务、数字经济等核心能力,形成可复制、可推广的标准化服务供给;二是以深化改革带动成本管控、资金周转和项目全生命周期管理再提升,持续改善经营质量;三是将风险防范前移到投资决策与资产运营环节,优化债务结构与现金流管理,守住不发生系统性风险底线。随着区域产业集聚与算力基础设施布局提速,企业产业服务、项目落地与运营管理上的综合能力,有望成为支撑地方高质量发展的重要力量。
贵安发展集团的实践显示,改革创新、产业结构优化与风险管控相结合,是推动高质量发展的有效路径。在“十四五”与“十五五”衔接的关键阶段,其探索为地方国企转型升级提供了参考。面向新发展格局,企业如何继续把握机遇、应对挑战,仍有待后续实践与成效检验。