问题:国际贸易加快恢复、跨境物流格局持续调整的背景下,口岸安全风险与贸易便利化需求同步上升并相互叠加。一上,侵权假冒、濒危物种走私、检疫性有害生物夹带传播等风险,可能通过多渠道、多批次、碎片化申报方式隐蔽进入;另一方面,企业对通关效率、运输可达性以及降低制度性成本的需求更加迫切。如何“严监管”与“促便利”之间实现动态平衡,成为检验关区治理能力的重要课题。 原因:风险端变化主要来自三上。其一,跨境电商与快件渠道增长呈现“小包裹、高频次”特征,使侵权商品更易分散流入;其二,全球供应链重组叠加极端天气与生态环境变化,病虫害、杂草等有害生物跨境传播的不确定性上升;其三,部分不法分子利用信息差和监管盲区,通过夹带、伪报、拆分运输等方式规避查验。需求端的变化则与外贸结构升级对应的:高新技术产品和“新三样”等对时效与合规要求更高——企业不仅要“快”——也更强调“稳”。 影响:从会议通报数据看,武汉海关风险防控上保持高强度执法。2025年查扣侵权商品4.6万件,知识产权保护力度深入加大;查获濒危动植物及其制品107件,显示打击走私与生物多样性保护持续推进;在“严防外来物种入侵”专项行动中截获有害生物589种次、外来物种336种次,有助于将风险拦截在国门之外,降低对农业生产、生态系统及公共卫生的潜在影响。进口食品监管上,查处不合格进出口食品31批次,发出守护消费安全、维护市场秩序的明确信号。 此外,武汉海关通过制度供给与通道能力提升,支撑外贸稳增长。推进跨境贸易便利化“五大专项、十九条措施”,并通过“关长送政策上门”等机制提高政策触达效率;指导企业用好RCEP等优惠政策,减让税款6.8亿元,帮助企业降低成本、提升竞争力;高新技术货物布控查验模式惠及846亿元货物,说明了风险可控前提下更精准监管、更高效率放行。通道建设上,日韩、印尼江海直航航线保障运行,海铁、公铁联运过境业务常态化,为内陆地区对接国际市场提供更稳定的物流支撑。航空口岸增长尤为明显:2025年累计监管服务国际货运航班1.14万架次、货邮吞吐量49.6万吨,分别增长64.1%和85.8%,反映出枢纽功能提升对产业链供应链的带动作用。 对策:下一步工作部署突出“底线思维+系统治理”。会议提出2026年要抓好六个方面重点任务:强化政治建设,提升履职能力;严格监管执法,守住国门安全;优化服务,推动更高水平开放;坚持守正创新,加快智慧海关建设和“智关强国”行动落地;推进全面从严治党、从严治关,以纪律约束和作风建设提供保障;强化综合保障,提升系统协同效能。近期聚焦的三项重点工作——促进外贸良好开局、抓实安全生产、压实责任落实——目标明确:以稳定预期推动订单恢复,以安全底座保障通关运行,以责任链条确保政策落地见效。 前景:综合研判,随着区域经贸合作深化、产业链向高端化和绿色化转型,口岸监管将更强调“精准识别、分类施策”:既要持续打击侵权假冒、走私和检疫风险,也要通过规则衔接、数据赋能和通道优化降低制度性交易成本。对湖北而言,现代产业集群壮大、“新三样”出口保持较快增长,叠加AEO企业数量稳居中部前列、综保区功能持续提升,有望进一步增强开放平台的集聚效应。预计未来一段时期,外贸“稳量提质”的关键在于:风险治理能力、通关效率与营商环境预期协同发力。
2025年武汉海关在守护国门安全、促进对外开放、优化营商环境等的工作成效,说明了监管与服务并重的导向,也为后续工作提供了经验参考。面对新的形势和任务,武汉海关将继续以高质量发展为主线、以改革创新为支撑,在维护国家利益和人民福祉的前提下,继续释放口岸潜能,服务经济社会发展,为推进中部地区高质量发展和更高水平对外开放持续贡献力量。