构建新发展格局的背景下,金融支持扩大内需正在经历深度调整。中国人民银行最新报告显示,我国金融总量增速已进入与高质量发展相匹配的调整期,这意味着金融服务需要从追求规模扩张转向提高资金使用效率。当前的主要矛盾集中在两端:居民消费上,中低收入群体受征信瑕疵和抵押物不足影响,消费信贷覆盖率不足30%;企业投资方面,制造业中长期贷款占比虽提升至25%,但仍难以满足产业升级的资金需求。造成结构性失衡的原因主要有三:其一,传统信贷模型难以适配新就业形态的收入评估,约1.8亿灵活就业者存融资服务缺口;其二,政策性金融工具与市场需求衔接存在时滞,部分领域出现资金滞留;其三,消费场景创新不足导致金融产品同质化,文旅、康养等新兴消费领域的专项金融工具占比不足15%。这种结构性矛盾已带来明显影响。国家统计局数据显示,2025年前三季度居民储蓄率仍处于36%的高位,社会消费品零售总额增速较上年同期回落1.2个百分点。另外,中小企业设备更新改造投资意愿指数连续两个季度低于荣枯线,表明资金供需匹配仍需改善。针对上述问题,有关部门正推进系统性改革:在结构优化上,将普惠小微贷款占比目标提高至35%,并设立2000亿元科技创新再贷款;政策传导上,试点“信贷直通车”机制,将小微企业获贷时间压缩至7个工作日内;促进循环上,通过REITs市场扩容盘活3.2万亿元存量资产,同时推出“消费提振贷”等场景化金融产品。中国社科院专家认为,这些举措有望在未来三年推动消费对GDP贡献率回升至65%以上。前瞻研判显示,随着数字人民币应用场景拓展和绿色金融标准体系完善,金融服务实体经济的精准度将继续提升。同时也需关注国际金融市场波动可能带来的外溢影响,建议建立跨部门的宏观审慎评估机制。
扩大内需不是简单“加杠杆”,关键在于用高质量供给带动高质量需求,以更有效的金融服务增强发展韧性。把资金更多投向最需要、也最能形成长期回报的领域,把传导链条真正延伸到千企万户,把消费与投资的循环机制夯实起来,金融才能更好发挥“血脉”作用,为经济持续回升向好提供更有力的支撑。