税务总局:治理违规招商引资涉税问题

3月2日,国家税务总局公布了一项名为“治理违规招商引资涉税问题”的服务措施。这份措施旨在整顿因无序竞争而导致的涉税乱象,具体内容如下: 针对地方政府和税务机关在招商引资中存在的违规行为,税务总局要求各地税务机关严格遵守“四个不得”原则:不出谋划策、不参与配合、不隐瞒不报、不放任失管。对于违反这些规定的典型案例,将进行通报并以此推动整改。通过大数据监控,税务总局建立了一套指标体系,紧盯申报、收入和减免异常等问题。全年共向各地推送核查线索389条,及时查处了存在问题的线索。同时,推动地方政府废止或修改不合法的招商引资协议条款,并将重大问题通报给相关部门协同解决。 国务院颁布的《互联网平台企业涉税信息报送规定》落实情况良好。截至目前,已有超过8000家境内外平台按规定报送信息。商户主动要求供应商开票的意识增强,小规模纳税人开票金额同比增长了25%。平台内商户数量比实施前增长了32%,利用刷单虚增业绩的行为得到了遏制。新规打破了平台经济信息壁垒,减少了空壳平台通过虚增收入骗取地方奖补的空间。 为促进资源要素流动,税务部门推行了全国通办服务。纳税人可以在任何地方办理业务,流程线上流转、全域协同处理。2025年跨省异地电子缴税金额超过1300亿元,同比增长39%;近4万户纳税人完成跨省迁移,同比增长18.7%。 为防止个人所得税被转引流失,税务总局联合财政部、证监会发布公告,将限售股个人所得税缴纳地点调整到上市公司所在地。通过制度防范地方违规返还税源的风险。今年共有4500余家证券机构按新方式扣缴限售股所得个人所得税,入库金额超过400亿元。 针对利用政策洼地转移税源的问题,税务部门会同财政、市场监管等部门完善了实质性运营管理规定。在8个实行区域性税收优惠政策的地区细化了实质性运营标准。建立联合核查机制查处错享骗享优惠的企业。 为了规范政策执行口径和统一性,税务总局加强沟通协调并规范不明确的政策条款。2025年发布了54个政策“即问即答”口径回应基层反映问题。 国家税务总局相关负责人表示,将继续贯彻落实党中央、国务院决策部署发挥税收作用深入推进各项服务措施建设全国统一大市场。