中国江苏省最近搞了个省级公共数据运营服务收费的试点，重点就是要把公益放在前头，帮咱们数字化转型走得更稳。在数字经济和数据要素改革都搞得热火朝天的时候，江苏数据集团有限公司就给《省级公共数据运营服务费收费标准（试行）》定了规矩。这个标准是江苏想在公共数据运营收费这块儿搞规范化的一个重要动作，目的就是要平衡好数据开发的经济效益和社会效益，也给全国做个榜样。 这个标准把收费项目分了两类：一类是公共数据产品开发服务费，就是给那些做数据开发的人提供治理、运营和技术支持的钱；另一类是基础设施使用费，就是你用人家开发环境里的存储、算力还有网络的时候该掏的钱。江苏省数据集团有限公司就负责具体收钱。这么一分，费用结构就很清楚了。 特别让人注意的是，这个标准没把公共数据运营当成纯粹的生意来看待。它还是坚持公共数据要造福老百姓的基本定位。比如像民生保障、社会福利、公共安全还有应急救援这些跟老百姓切身利益相关的事儿用数据的时候，就不收开发服务费。另外还定了个规矩：有些做公共治理或者公益事业的项目，如果能给社会提供原始数据，或者是为了环保、小微企业服务的项目，还有那些用来提高政府办事能力或者城市管理水平的公共安全、应急救援项目，都能享受费用减免。 大家分析了一下觉得这个政策挺有意义的。第一是能搞出个可持续的公共数据运营模式。靠收钱来补贴治理、维护和技术支持的成本，就能让这个体系长久健康地运行下去。第二是规范引导大家开发利用数据资源。明确的收费标准能让企业心里有底，少走弯路少花钱。最后也是最重要的一点是强化了公共数据是公共产品的属性。通过减免一些跟民生公益相关的费用，就能让政府和老百姓不用花太多钱就能用到数据支持，防止因为太贵而让大家被“数字鸿沟”拉开差距。 这也是江苏省深化数据要素市场化改革的一项重要配套措施。怎么在激活数据潜力的同时守住安全底线保障公共利益？这是大家都要面对的问题。江苏这个方案就是想在市场化运营和公益性保障之间找个平衡点。这个经验对以后建一个兼顾效率和公平的市场规则体系很有帮助。《江苏省级公共数据运营服务费收费标准（试行）》出台了，这是江苏顺应发展趋势完善数据基础制度的重要一步。它既想建立个规范的收费机制让数据流动起来又通过公益条款守住为民的底色。这种尝试有望为高质量发展中的共同富裕以及探索中国特色的数据市场化路子贡献江苏的智慧和方案。