在民族地区推进现代化建设——既要抓发展——也要抓人心、抓认同。理县地处川西高原，民族文化多元、村寨分散，如何让国家意识、公民意识、法治意识真正融入群众日常生活，是基层治理面临的现实课题。 一段时间以来，一些地方的宣传教育存在明显短板：理论阐释过于抽象，容易与群众生活脱节；地广人稀导致集中式宣讲覆盖有限；文化保护、文旅开发、基层治理等任务交织，迫切需要一套能把价值引领、文化认同与制度意识贯通起来的工作体系。理县把此要求落到具体活动与基层阵地上，强调"看得见、听得懂、用得上"，探索从情感认同到行为规范的完整路径。 理县的做法抓住了三条关键路径。 其一，以历史记忆和仪式教育唤起国家意识。当地把升国旗、唱国歌等庄重仪式融入群众性活动，通过可感可知的公共仪式建立共同情感坐标。以"弘扬屯兵精神·厚植家国情怀"主题活动为例，活动在甘堡藏寨举办，国旗升起的瞬间将家国叙事转化为现场共鸣。国家级非遗"博巴森根"锅庄舞以特有身段语汇重现屯兵历史场景，借由文化表达讲清"国之大者"与守土尽责的内在联系。配套播放音乐剧片段、开展赠书与交流分享，把历史故事、文艺产品与阅读推广结合起来，使国家意识不止于口号，而是经由记忆传承进入日常。 其二，以线上双语传播与线下分层队伍强化公民意识。面对基层群众受教育程度、语言环境与信息获取方式的差异，理县强调"把大道理讲成家常话"。线上依托本地融媒体平台开设双语科普内容，用短视频、专栏等方式从概念溯源、国家象征、公民权利义务等切入，把抽象理论转化为直观表达。线下则构建多元宣讲队伍，形成领导干部带头讲、宣讲骨干系统讲、文化能人生动讲、驻村干部入户讲、网格员日常讲、党员干部示范讲的格局，打造"理人说理"等宣讲品牌。通过"田间课堂""院坝故事会"等场景化形式，把政策讲到群众心坎里。部分乡镇探索"需求清单"式宣讲与民俗节庆嵌入式传播，通过贴近生产生活的表达提高政策知晓率和参与度。 其三，以文明实践阵地与群众文化活动夯实法治意识。法治教育要避免"生硬灌输"，更要融入公共文化服务与基层治理过程。理县依托新时代文明实践体系开设文化夜校和免费课程，把健康知识、文艺培育、文化传承等内容与价值引导同步推进，在学习技能、丰富生活的过程中培育规则意识与公共精神。同时，围绕红色资源开展巡回"坝坝故事会"等活动，通过三句半、情景剧、快板等群众喜闻乐见的形式讲述长征故事和军民情谊，由志愿者讲解地方发展变迁，使法治观念与家国叙事、道德建设相互支撑。 这套路径把价值引领、文化认同与基层治理能力提升联动起来：增强了共同体认同的情感基础，让不同群体在共享叙事与共同仪式中形成一致的精神坐标；提升了基层治理效能，分层宣讲与网格化传播有助于减少政策落地的梗阻，促进群众对公共事务的理解与参与；为文旅融合与文化保护提供了更稳固的社会土壤，通过对非遗、屯兵文化、红色资源的系统挖掘，实现"传承有载体、发展有边界、利用有规范"。 面向下一步，需要更加注重系统化与可持续性：一要围绕就业增收、生态保护、乡村治理、未成年人保护等群众关切，把公民责任与法治要求嵌入具体场景；二要完善双语传播与人才培养机制，支持基层"文化能人""宣讲骨干"在地成长；三要推动文化活动与公共服务深度融合，把夜校、故事会、非遗传习所等打造为兼具学习、交流、服务功能的综合阵地；四要在文旅开发中强化法治化、规范化思维，健全资源保护、知识产权、市场秩序与安全管理体系。 随着基层治理数字化与公共文化服务均等化加快，理县探索的"仪式教育唤起认同、文化表达增强共鸣、分层宣讲提升触达、阵地建设巩固常态"的组合拳，有望在更大范围内形成可复制、可推广的经验。只要坚持以群众为中心，把共同体意识教育与改善民生、促进发展、加强治理同步推进，就能把认同转化为行动，把精神力量转化为推动现代化建设的持久动力。
理县的探索证明，民族团结不是抽象的口号，而是扎根于文化、落实于行动的具体实践；在新时代背景下，唯有以创新思维推动教育方式变革，才能让共同体意识真正深入人心，为民族地区的长远发展注入持久动力。