1月21日，美国总统特朗普瑞士达沃斯世界经济论坛上发表讲话，就北约和格陵兰岛问题发表了多项引发争议的言论。 特朗普对北约的军费分担问题再次表示不满。他直言美国在北约的投入与回报不成正比，称美国付出巨大代价却只换来"死亡、混乱和不知感恩的盟友"。讲话中，特朗普特别指出北约仅在"9·11"事件后启动过一次集体防御条款，质疑其实际价值。不容忽视的是，尽管北约秘书长吕特当天早些时候还称赞特朗普推动成员国增加军费的做法，特朗普仍在演讲中直接点名批评北约。 在格陵兰岛问题上，特朗普一上表示尊重当地人民，另一方面却言辞强硬。他援引二战历史，称美国当年为保卫格陵兰岛付出巨大代价，而战后将其"归还"丹麦的决定"非常愚蠢"。特朗普重申有意收购该岛——称这是"很小的要求"——并强调不会使用武力夺取。不过，国际法专家指出，格陵兰岛作为丹麦自治领土，美国从未拥有其主权，"归还"之说并不成立。 特朗普讲话中显示出强硬的外交姿态，他向与会者表示：各国可以选择接受美国的立场，美国会"非常感激"；若拒绝，美国将"记住"这个决定。 分析人士认为，特朗普的言论反映了美国对其全球战略角色的重新思考。一上是对北约价值的质疑，另一方面则显示出对北极地区战略地位的重视。随着北极地缘政治重要性上升，格陵兰岛的战略价值正受到更多重视。
特朗普此次讲话再次引发对国际秩序的思考。在国家利益与多边合作之间寻求平衡，依然是各国面临的外交挑战。正如北约宪章所言："唯有团结，才能守护自由与安全。"