基层是防范化解重大安全风险的第一道防线，也是及时应对各类灾害事故的最前沿。
面对新形势新要求，浙江省在探索基层应急消防工作一体化建设方面进行了系统创新，形成了具有鲜明特色的治理路径。
浙江省的基层应急消防体系建设基础扎实。
截至目前，全省已全覆盖建成1377个乡镇（街道）应急消防管理站，建强647支专职消防队，基层应急消防专业人员队伍达到2.25万人，逐步形成了一支专业与常规相结合、覆盖城乡的基层应消骨干队伍。
2024年以来，应急消防管理站和专职消防队建设运行已连续两年被纳入浙江省政府民生实事项目，这充分说明了该项工作的重要性和优先级。
为进一步深化基层应急消防工作，浙江省率先提出并践行"三位一体"理念。
第一位是应消一体，即应急管理与消防工作在基层的深度融合，强化了防范和救援的统一性。
第二位是站队一体，指应急消防管理站与专职消防队的有机结合，形成了快速反应的专业体系。
第三位是防消一体，体现了从事前预防到事后应对的全链条防控，把"防患于未然"作为工作的重点方向。
这一理念的推行，使基层应急消防工作进一步向事前预防转型，将安全防线织密在群众身边。
在实际工作中，"三位一体"体系的优势不断显现。
去年9月，嵊州市三界镇应急消防管理站与派出所联合巡查出租房消防安全，发现两桶不明液体，随后联系化工园区专家判定为硝酸，及时消除了人员密集区域的重大隐患。
这个案例充分体现了应消一体、防消结合的实际效果。
去年11月，嘉兴秀洲区洪合镇一房屋发生火情，专职消防队与建北消防前哨站快速联动，用最短的时间赶到现场，实现了"救早灭小"的目标。
台州市温岭市泽国镇针对辖区1.6万余家出租房，由应急消防管理站统筹派出所等力量，成立30多人专项检查组，延伸建立61个村（社区）应急消防服务站，联动周边3支专职消防队，形成了立体化防控体系。
基层自救能力的提升是"三位一体"体系建设的重要成果。
去年6月，安吉县一家家具企业发生火情，员工因经常参加应急消防管理站组织的消防演练，第一时间组织人员疏散并使用灭火器自救，有效控制了险情。
这说明通过常态化的演练和培训，基层群众和企业的安全意识和应急能力得到了显著提升。
为进一步提升基层应消队伍的实战能力，浙江省应急管理厅与省消防救援总队于2025年组织了全省首届基层应消比武竞赛，全面检验队伍在突发状况下的处置和抢救能力。
同时，省里分类分层分级推进11.24万件设施装备配置，包括卫星电话、巡检无人机等先进设备，确保这些装备能够及时送到基层、用在一线。
"三位一体"基层应急消防治理体系的建设成效明显。
数据显示，近两年来，基层隐患排查占比从71.71%上升至91.88%，隐患发现能力大幅提升。
在2024年安全生产事故和火灾事故实现"双下降"的基础上，2025年截至11月底，全省生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降10.4%和8.1%，火灾起数和死亡人数同比分别下降10.5%和26.1%，安全生产形势持续向好。
这些数据充分证明了该体系的科学性和有效性。
从"九龙治水"到协同共治，浙江的实践印证了基层应急现代化的可行路径。
当每个社区都有专业"安全哨兵"，每家企业掌握自救"应急密码"，防范重大风险便有了坚实底座。
这场静悄悄的治理革命，正在重塑新时代"枫桥经验"的安全内涵。