长期以来，清远在粤港澳大湾区城市群中主要被视为"生态休闲目的地"，温泉、漂流和特色农产品吸引了稳定客流，但也导致城市发展面临产业能级不足、就业结构单一、公共服务依赖周边大城市等问题。随着人口流动加快、产业转移提速和区域竞争加剧，清远要实现从"旅游城市"向"产业城市"的转型，关键在于补齐产业链、公共服务和城市承载力短板，打造与"区域中心城市"定位相匹配的综合功能。
城市能级的提升不仅依靠项目落地，更需要持久的产业韧性、公共服务质量和生态治理能力。清远推进全域转型的实践，为欠发达地区融入国家战略、探索特色发展路径提供了有益参考。