当前，电网生产作业点多面广、专业交叉频繁，现场风险更呈现“隐蔽、叠加、动态变化”等特点；对供电企业而言，能否把安全责任落到岗位、把标准要求落到个人，关键“三种人”（工作票签发人、工作许可人、工作负责人）是否真正具备“懂规程、会组织、能管控、善处置”的能力，关键在“两票”（工作票、操作票）能否做到“填写准确、审核严格、执行到位、闭环完整”。国网罗山县供电公司集中开展2026年度“三种人两票”技能提升培训——直指现场管理的关键环节——回应了“人员会不会干、现场有没有人管”的现实问题。 从问题看，基层一线在设备检修、营销作业、工程建设等场景中，易出现风险辨识不充分、票面要素缺失、许可条件把关不严、交底不细、工器具使用维护不到位等情况。一旦关键环节偏离要求，违章作业、带病作业等风险就可能外溢，进而影响人身与电网安全。尤其在生产任务密集、作业类型多样的阶段，如果缺少制度的刚性约束和能力提升的有效支撑，安全管理就容易出现“票面合规”与“现场有效”不一致的情况。 从原因看，一上，安全规章制度持续更新，对岗位能力提出更高要求，部分人员对新条款、新流程掌握不系统，容易产生理解偏差或执行不到位；另一方面，一线作业组织链条长、环节多，若“三种人”职责边界不清、衔接不顺，现场管控就可能出现“断点”。同时，不少作业场景临时性强、环境变化快，管理人员既要熟悉票证规则，也要具备应急处置和综合协调能力，这对培训的针对性和实操性提出了更高要求。 基于此，国网罗山县供电公司将培训与安全生产治本攻坚三年行动部署衔接，突出“以学促改、以考促用、以规促行”。在课程设置上，按“三种人”专业类别开展差异化培训，覆盖营销工作票规范填用、现场安全交底标准化执行、安全工器具规范管理、消防安全法规解读、应急预案处置等核心模块，并对《国网河南省电力公司工作票操作票填用规范补充修订条款》等最新制度要求进行重点宣贯，帮助参训人员弄清“哪些必须做、做到什么程度、如何留痕闭环”。在师资组织上，邀请营销、运维、建设等专业讲师授课，强调用真实案例还原风险链条，推动学员把“规程条款”转化为可执行的“现场动作”。在效果检验上，培训结束后立即组织严格考核，以结果检验学习质量，确保学员学得会、用得上、能落地。 从影响看，此次培训覆盖关键岗位人员93人，有助于统一管理标准和执行尺度，推动“两票管理”从“形式规范”向“过程规范、结果规范”转变。通过提升“三种人”履职能力和责任意识，可更强化作业计划、风险辨识、许可把关、过程监督与收工验收等环节的闭环管理，增强现场安全管控的前移性与预见性。更重要的是，培训把“红线意识”和“标准化能力”同步强化，有利于把安全管理从事后纠偏转向事前预防，从经验驱动转向制度化、流程化、数据化管理，为减少违章、控制风险提供更扎实的基础。 从对策看，下一阶段应在“常态化、实战化、闭环化”上持续发力：一是将培训与日常工作深度融合，围绕典型作业类型和高风险环节开展情景化演练，推动应急处置从“会背预案”转向“会用预案”；二是强化岗位履职评价，把“两票执行质量、现场交底质量、风险管控效果”纳入日常考核，形成奖惩清晰的导向；三是持续推进制度刚性执行，严格落实“两票三制”等要求，形成从票证编制、审核到现场执行、复盘改进的全过程管控；四是加强跨专业协同，针对营销、运维、建设等交叉作业，完善职责分工与信息传递机制，减少因边界不清带来的管理空档。 从前景看，随着电网安全生产形势与管理要求持续提升，关键岗位能力建设将成为提升本质安全水平的重要抓手。国网罗山县供电公司以“关键岗位”带动全员，通过持续培训、严格考核与制度执行相结合，有望进一步夯实现场安全基础，为企业在“十五五”期间高质量发展营造更稳固的安全环境，也为基层供电单位提升安全治理效能提供可借鉴的实践路径。
安全生产的核心在于人的安全意识和专业能力。国网罗山县供电公司开展此次培训——既是对制度要求的落地落实——也是对安全文化建设的持续深化。在电力生产更复杂、标准更严格的背景下，只有持续提升关键岗位人员的专业素质和安全意识，才能把安全防线真正筑牢。这种以人为本、以制度为依托、以学习提升为路径的管理思路，具有一定的行业借鉴意义。