问题——案件总量和类型结构变化、社会矛盾多元交织、企业和群众对司法效率与体验提出更高要求的背景下,基层法院既要守住公正底线,也要提升解纷速度与治理效能;双阳法院在年度述职中集中呈现的一个共性问题,是如何把“办案数量”转化为“办案质量”,把“个案办理”转化为“治理贡献”,并在执行、警务、安全、宣传与监督等环节形成闭环,避免薄弱环节影响公信力。 原因——一上,司法供给与社会需求同步升级,行政争议、涉企纠纷、民生权益保护等案件对专业化审理、证据规则适用和裁判尺度统一提出更细要求;另一方面,审判流程管理、数据应用能力、跨部门协同机制仍需持续加强。会议透露的实践指向,是以审判管理“中台化”推动指标优化,以“一张网”等系统强化流程监管,以府院联动提升依法行政与规范应诉,以立审执破协同提高兑现能力,应对“案多人少”和“矛盾复杂”的双重压力。 影响——从年度述职内容看,双阳法院围绕质效提升与治理协同取得多点进展。审判管理部门通过数据研判、流程监管、精准评查推动核心指标优化,并以“日提示、周统计、月通报”强化审限管控、推进积案清理,体现出以制度促效率、以监管保质量的导向。行政审判条线推动要素式答辩状适用实现全覆盖,上诉率同比下降,非诉执行案件内部衔接机制更完善;同时通过走访行政机关、召开联席会议、开展观摩庭与同堂培训等方式,推动行政争议从“对抗式诉讼”向“实质性化解”转变。基层法庭结合区域产业特点设立梅花鹿产业法庭和法官工作站,既服务乡村产业和营商环境,也以民生案件办理强化权益保障。执行工作以“如为我执”理念完善收结案、案款管理、诉求回应闭环,推进善意文明执行、涉企保护与信用修复机制,有关做法媒体报道中形成示范效应。警务保障通过远程庭审与远程押解提升效率并强化风险防控,党建宣传以品牌化普法与内容传播扩大法治宣传覆盖面,督察监督以纪律作风督察和风险防控体系压实从严管警责任。 对策——会议发出2026年工作的几项清晰方向:一是以更精细的审判管理夯实质效基础。继续用数据研判、用流程控险,将案件审限、节点流转、质量评查等要素纳入可量化、可追踪的管理链条,推动裁判尺度统一与办案周期优化。二是以数字化深度应用提升办案能力。围绕“一张网”持续推进线上线下一体运行,拓展智能辅助在立案分流、类案检索、审判监督、终本管理等场景的规范使用,在提高效率的同时守住数据安全与程序正当。三是以府院联动和多元解纷提升治理效能。行政争议化解重在“前端预防、过程协同、结果评估”,通过白皮书、司法建议等方式推进源头治理,同时强化同堂培训与案例指引,提升依法行政与应诉能力。四是以善意文明执行与涉企保护优化营商环境。完善信用修复、“白名单”等制度的边界与流程,提升案款管理透明度与诉求回应时效,让执行既有力度也有温度。五是以严管厚爱锻造过硬队伍。持续推进纪律作风建设,强化“八小时以外”行为规范与廉政风险防控,形成监督、提醒、纠偏常态机制,同时通过岗位练兵、专业培训提升队伍专业素养。 前景——基层法院治理能力提升,最终要体现在群众和市场主体的获得感上。双阳法院以述职评议为抓手,将“找差距、定措施、促落实”嵌入年度治理链条,有助于把阶段性成果转化为可持续的制度优势。随着数字化办案体系进一步成熟、府院协同机制持续深化、执行规范化和善意文明执行理念落地见效,预计在审判质效、行政争议实质化解、涉企服务与风险防控各上将形成更稳定、可复制的经验,为区域法治化营商环境和社会治理现代化提供更有力的司法支撑。
此次述职大会既是对过去工作的梳理,也为下一步深化改革明确了着力点;在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,双阳法院以数据驱动管理、以创新提升效能的探索,呈现了基层法院提升质效与治理协同的具体路径。如何把述职成果固化为长效机制、持续释放司法改革成效,仍需在实践中不断检验和完善。