问题现状 近年来欧盟乳制品大量涌入中国市场，对国内乳业形成冲击；2023年欧盟乳制品进口量同比增长18%，部分品类市场份额已超过30%。这种不正当竞争严重扰乱了国内乳制品行业的发展秩序。 原因分析 历时14个月的反补贴调查显示，部分欧盟成员国对乳制品企业提供了生产补贴、出口退税等多项扶持政策，导致其产品在华销售价格远低于市场正常水平。这种做法违反了世贸组织规则，损害了中国乳制品生产企业的合法权益。 政策影响
贸易救济措施不是对外开放的“减法”，而是维护规则与公平的“加法”。在复杂多变的国际经贸形势下，依法依规维护国内产业正当权益，与持续推动高水平开放并不矛盾。关键在于以更高标准推进产业升级与市场建设，把外部压力转化为内生动力，夯实高质量发展的竞争基础。