去年2024年，江西省永丰县搞了个挺新颖的“产业飞地”模式。这个模式说白了，就是把村里零散的资源整合起来，拿到别的地方去建基地，大家一起挣钱。在吉安的永丰县中村乡义溪村，村支书陈辉拿着分红单给大伙看，这钱就是他们从外乡飞回来的产业收益。以前村里种地比较分散，机械化程度低，产业也搞不大，为了改变这种情况，永丰县委县政府专门搞了个系统性的跨区域产业协作改革。他们是用党建来牵头，弄了个“县级共富公司+乡村共富公司”的两层架构。县里的那个公司负责到处找资源、对接需求，已经联系上了四十多家乡村共富公司。 这次在这个机制下，中村乡义溪村就跟佐龙乡的甘薯基地搭上线了，成了全县第一个落地的“产业飞地”项目。所谓的“产业飞地”，就是那些条件不好的村庄把钱或者地入股到外面条件好的地方，大家一起建基地赚钱。义溪村把村里的钱投到佐龙乡的甘薯基地里，双方一起弄滴灌设施、统一品种标准、还拓展了销售渠道，这就叫山区资源和平原技术的互补。现在那个基地种的苗已经卖到了海南、山东这些省份了，初步形成了跨区域的链条。 这个模式厉害就厉害在三个重构：一是资源重构，通过县里的平台把资源重新分配一下；二是利益重构，明确了股份和分红规则；三是治理重构，用党建把乡镇组织绑到了一起。永丰农业农村局的人说，这就解决了山区有资金没地方花的问题，也解决了平原有技术没钱的问题。更关键的是把村集体变成了产业链里的正式一员。现在县里正盯着茶叶、食用菌这些产业看能不能也搞成“飞地”，打算把这个模式推到全县去。初步统计显示，已经有9个乡镇提出来想跨区合作。 从以前搞“一村一品”，到现在跨村联营、再到县里统筹管理，永丰通过“产业飞地”打破了行政边界对资源的束缚。这路子既体现了党组织的作用，也说明了市场化机制在乡村里挺管用。不过接下来怎么防范风险、怎么分钱、怎么长期运营才是关键。永丰的做法告诉我们，在城乡融合的大环境下，通过制度创新让县内的经济转起来，也能培育出有韧性的产业生态。