北京市推进高水平对外开放再有新进展；2025年12月，国际医药企业阿斯利康完成“去中心化临床研究”数据出境备案，成为北京推进数据跨境流动便利化改革的代表案例。企业负责人表示，高效、合规的数据管理机制为跨国研发业务提供了重要支撑，这也是企业将北京作为全球战略布局关键支点的原因之一。 药品准入上，北京天竺综保区建设的“罕见病药品保障先行区”进展明显。2025年上半年，阿斯利康两款创新药通过临床急需药品临时进口通道快速获批，说明了特殊药品审批制度的探索成效。该企业中国区负责人表示，从数据流通到药品通关的全链条开放政策，更增强了企业在华发展的信心。公开数据显示，这家深耕中国市场三十年的跨国企业累计投资已超50亿美元，中国已成为其全球第二大市场，北京总部员工规模预计将突破1700人。 观察人士认为，此类案例不断出现，源于北京持续推进制度型开放的整体布局。自获批国家服务业扩大开放综合示范区及自由贸易试验区以来，北京市已完成国务院批复的两轮共400余项改革任务，覆盖金融、数字经济、生物医药等重点领域。近五年来，新设外资企业逾9000家，实际利用外资规模保持全国前列。 当前，北京正加快构建“负面清单+备案制”的数据跨境管理体系，在生物医药领域试点“白名单”制度，并完善跨境研发用物品“正面清单”监管模式。这些举措对接国际高标准经贸规则，也更贴近企业实际需求，为全球要素资源集聚提供了制度支撑。
北京的高水平对外开放实践表明——开放不仅是政策表达——更要通过制度创新、流程优化等具体举措落地见效。越来越多的跨国企业像阿斯利康一样，在北京获得合规、高效、便利的发展条件，并持续加大投入，本身就是对对应的开放政策成效的直接体现。面向未来，北京仍需持续深化改革，深入优化营商环境，在更高水平对外开放中汇聚全球资源，更好服务国家经济高质量发展。