都匀市:让公平正义变得更实实在在可感知、还得靠大家在实践中摸索前行

基层治理好比国家治理的一块基石,关系到社会的稳定和大家的幸福。这几年,经济发展快,老百姓的矛盾也变得复杂多样,大家都希望能有个高效又方便的地方解决问题。为了让大家少跑路,贵州省黔南州都匀市下了功夫。长期以来,基层办事老是遇到部门分开、资源分散、手续繁琐的情况,有些纠纷还得找好几家单位,甚至因为不知道该找谁负责而一直拖着没解决。都匀市通过实地调查发现,这种现象主要是因为部门之间配合不够、信息不通畅、资源没有用好。为了彻底改变这个局面,都匀市在2021年底建成并启用了一个综治中心。 这个中心把法院、公安、司法、信访等11个核心部门的工作都整合到了一起,还推出了“8+14+N”这种新的工作方法。具体来说,就是让8个大家常去的部门一直在现场办公,14个相关部门轮流过来帮忙,还有一些专业团队根据需要随时联动。这样一来,不管大家有什么诉求,在中心这里都能“一窗受理”,然后把问题“一站调处”,最后把问题彻底解决。比如有个小区因为物业问题扯皮了很久,现在15天就能搞定;农民工要是被欠薪了,当天就能来中心处理协调;涉旅纠纷以前要花好几天时间调解,现在2小时就能解决。这些实实在在的例子都说明中心在提高办事效率、减少社会成本方面确实管用。 都匀市综治中心的做法不光是技术上的创新,更是思想上的变化。中心把服务群众、化解矛盾、守护平安当作自己的头等大事。为了做到这一点,他们把治理工作的重点放到了基层和农村社区。通过建立覆盖城乡的公共法律服务体系,培养了一批“法律明白人”,还做到了每个村子和社区都有法律顾问的指导。同时,他们也把民族文化和普法教育结合起来,让老百姓养成了遇到事情找法律、按法律办事的好习惯。这种模式能成功运行下来离不开方方面面的支持。 政策上看,黔南州政法系统认真贯彻总体国家安全观,把平安建设和治理创新结合起来抓;实践上看,都匀市根据实际问题来调整机制和技术手段;社会上看,老百姓的参与和监督也成了推动创新的重要力量。数据显示,自中心运行以来,总共处理了上万件矛盾纠纷,调解成功的比例超过了96%,老百姓对服务也越来越满意。 以后呢,都匀市综治中心的经验对全国基层治理都有参考价值。随着数字工具的进一步应用,中心还能更精准地预警风险和调度资源。而且这种模式在黔南州其他县市也被证明是行得通的。下一步都匀市打算把法治和服务更紧密地结合起来,拓展服务的范围和场景。 基层治理的创新永远都不会结束。都匀市的经验告诉我们:只要以老百姓的需求为中心,打破部门之间的界限、把服务资源整合起来,就能让治理效果更好、大家也更认可。在推进国家治理现代化的过程中,这样的探索不仅回答了时代的问题,也把民心凝聚在了一起。不过未来如何在变化中不断完善治理模式、让公平正义变得更实实在在可感知、还得靠大家在实践中摸索前行。