一、问题:河湖治理的"最后一公里" 河长制推行多年,制度框架已基本成型,但从政策文本到基层落地,执行层面的问题始终存在;部分地区巡河走过场、问题整改拖延、群众参与有限,治理成效难以持续。 天津市津南区双港镇地处城乡结合部,辖区内双白引河、何庄子坑塘、先锋排水河等水域历史遗留问题较多,违规倾倒建筑垃圾、非法排污、岸坡裸露等现象时有发生。如何把制度优势转化为实际成效,是摆在基层河长面前的真实课题。 二、原因:责任心与工作方法缺一不可 2020年7月,李绪林接任镇级河长。面对辖区水域点多线长的实际情况,他给自己定下规矩:每周至少巡河两次,节假日不停。 在他看来,河长制的核心不是挂牌立碑,而是让百姓真正感受到水环境的变化。为此,他把三处水域的水文特点、易发问题、季节规律摸了个透,随身带着手机、手电和记录本,发现问题、留存证据、跟踪整改。 三年间,他累计巡河逾两千公里,协调清理各类垃圾380余吨,整治黑臭水体11处,取缔非法排污口7个。这些数字背后,是无数个早出晚归的工作日常。 三、影响:生态改善与民心凝聚 持续巡查带来了看得见的变化。外环河与先锋排水河交口西侧,原本裸露的300平方米坡地经旋耕后种上了本土水生植物,既防止水土流失,也为鸟类提供了栖息地;南马集桥沿岸,陡峭河坡改造为45度缓坡,冬青花坛沿线铺展,昔日垃圾死角变成了居民休憩的口袋公园。 ,李绪林把宣传工作延伸到社区。他在仁和园社区设立展台,用顺口溜、漫画等方式,把"垃圾不落地""污水不直排"这些环保理念说得通俗易懂。护河意识开始从政府动员转向居民自觉,"民间哨兵"的雏形逐渐显现。 四、对策:制度创新与社会动员并举 为防止治理成效反弹,李绪林推动护河工作从"单兵作战"向"协同共治"转变。他探索引入无人机巡查与数据分析,弥补人工巡查的盲区;同时推动"民间河长""企业河长"认领重点河段,构建多元参与的护河格局。 此思路与国家推进河湖长制提质增效的方向一致。将社会力量纳入治理体系,既能扩大监督覆盖面,也能从根本上激活公众的生态责任意识。 五、前景:幸福河湖建设任重道远 "只有进行时,没有完成时。"这是李绪林对河湖治理的基本判断,也道出了这项工作的长期性。 当前,河湖治理已从集中攻坚逐步转入常态化管护阶段,如何巩固成果、防止问题反弹,是各地共同面对的挑战。双港镇的实践说明,基层河长的责任心与执行力是制度落地的关键;而把生态保护融入居民日常生活,才是实现长效治理的根本路径。
河湖治理的难点,不在一时的集中整治,而在日复一日的常态守护。把每次巡查落到实处,把每个问题解决在前端,把每段岸线建成群众愿意亲近的公共空间,河长制才能真正体现在"看得见的变化"和"摸得着的幸福"上。守住清水绿岸,既是对生态的承诺,也是对民生的担当。