南海这“三块地”的试点改革总算圆满画上了句号，给城乡土地市场一体化搞出了个新样板。2018年这个年份可是相当关键，中央交给的农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度这三项试点任务全都在这一年彻底收尾。佛山南海区那会儿可是集体经营性建设用地入市的排头兵，接着又接着干征收和宅基地这两块活儿，现在交出了一套制度齐备、市场效率高、农民还拿了不少钱的答卷。这经验对全国来说特别有参考价值。 这场改革推进得规格特别高，省里和部委都下了大力气。广东省政府专门弄了个高规格的领导小组盯着干，省长、副省长多次亲自去南海考察；自然资源部那边也来了不少人，光是国家自然资源督察广州局和省自然资源厅加起来一共去了46次现场办公，就是为了把国家的要求在南海不走样地落实好。省部协同、市区配合的这种工作法，把改革一路都给“保驾”了。 南海把“三块地”拆分成了三块拼图，弄出了“1+15”“1+8”“1+15”这三个政策大礼包，把入市管理、调节金、抵押融资、征收程序这些事儿全都给管了起来。比如在集体经营性建设用地入市这块儿，三年里头一共流转了1722宗地块，其中正式入市的有111宗、2797亩，最后卖了86.4亿元；还有51宗地块拿来抵押了998亩地做融资，融到了33亿元，这几项数据在全国都是数得着的。 对于农村土地征收这块儿，南海摸索出了“一主线两区分三明确”的路子。协商征了2565亩地，没人去上访闹事；城市更新项目里有967亩集体地自愿转成了国有，农民也跟着享受到了城市发展带来的好处。宅基地制度改革那边也没闲着，出台了新规定来管宅基地，还搞了旧村改造、建社区公寓、搞古村活化等各种新花样，把以前那些沉睡的资产都盘活了。 看看实际的效果就知道改革有多实在：城乡搞统一市场了，国有和集体的地一个价一块卖；企业拿地也不像是隔着“玻璃门”“弹簧门”那样困难了；还有就是通过整合零散地块的方式来优化布局，土地利用效率一下子提高了18%。这对农民最直观的好处就是钱包鼓了起来，集体土地卖的钱70%以上都归农村集体和村民，大家不但有租金还有分红拿。 既然这次改革已经告一段落了，那接下来南海就要把“试点经验”变成实实在在的“制度供给”。他们已经开始回头看总结评估了，还在起草《农村集体经营性建设用地入市条例》这种法规呢。可以想见，以后随着城乡统一建设用地市场越来越大，南海经验肯定会从一个地区的样本变成全国的范本，给乡村振兴不断注入新的活力。